UCHWAŁA NR XXVII/144/98

Rady Gminy i Miasta Mirosławiec

z dnia 25 lutego 1998 r.

w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego dla Miasta i Gminy Mirosławiec

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym  (Dz.U. z 1996 r. Nr 13 poz. 74 z późn. zmian.) oraz art. 46 ust.7 ustawy o pomocy społecznej z dnia 29 listopada 1990 r. (Dz.U. z 1993 r. nr 13 poz. 60 z późn. zmian.) Rada Gminy i Miasta w Mirosławcu uchwala co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Program Osłony dla Miasta i Gminy Mirosławiec w 1998 r. zwany dalej "programem" o treści jak załącznik nr 1.

§ 2. Zobowiązuje się Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do przedłożenia sprawozdania z realizacji programu za okres półroczny i roczny.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mirosławcu.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

3)  ogrzewane węglem - 1133 mieszkań.

III. Skala potrzeb w związku z urynkowieniem od 1 stycznia 1998 r. cen energii cieplnej:

Wzrost kosztów utrzymania mieszkań jest wynikiem zmian stawek za centralne ogrzewanie, wzrost cen gazu, energii elektrycznej oraz węgla.

1. Wykaz stawek poszczególnych dostawców energii cieplnej:

Lp.	Dostawca	stawka za 1 m²		wzrost
		przed podwyżką	od 01.01.1998 r.	%	w zł
1	Spółdzielnia Mieszkaniowa Wałcz	2,13	2,3	8	0,17
2	Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Wałcz	2,13	2,5	17,4	0,37
3	Nadleśnictwo Mirosławiec	1,82	2,13	17	0,31
4	UGiM Mirosławiec	2,13	2,3	8	0,17

2. Wzrost kosztów utrzymania w mieszkaniach administrowanych przez poszczególnych dostawców energii cieplnej:

Lp.	Dostawca	Przeciętna powierzchnia mieszkaniowa m²	Kwota
			przed podwyżką	od 01.01.1998 r.	różnica
1	Spółdzielnia Mieszkaniowa Wałcz	40	85,2	92	6,8
2	Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Wałcz	50	106,5	125	18,5
3	Nadleśnictwo Mirosławiec	60	109,2	127,8	18,6
4	UGiM Mirosławiec	40	85,2	92	6,8

Podwyżka cen energii cieplnej wprowadzona przez w/w dostawców oraz wzrost cen węgla i gazu spowoduje wzrost kosztów utrzymania wielu  rodzin.

Szacujemy, że podwyżka ta szczególnie dotknie ok. 400 gospodarstw domowych, z czego 215 korzysta z dodatków mieszkaniowych. Ponieważ nie wszystkie rodziny kwalifikują się do tej formy pomocy ze względu na brak tytułu prawnego do zajmowanego lokalu, przekroczenia powierzchni mieszkaniowej, zadłużenia w opłacaniu czynszu, przyjmujemy, że pomocą społeczną należy objąć 185 rodzin.

W związku z podwyżką cen energii cieplnej przyznane już dodatki mieszkaniowe nie będą weryfikowane. Ponadto wiele rodzin otrzymujących te dodatki będzie nadal znajdować się w trudnej sytuacji materialnej. Dlatego też szacuje się, że ze środków pomocy społecznej należy pomóc 330 rodzinom (z uwzględnieniem 185 rodzin nie kwalifikujących się do dodatków mieszkaniowych)

3. Potrzeby w związku ze wzrostem cen energii cieplnej:

Lp.	Dostawca	Liczba gospodarstw domowych	Kwota wzrostu	Ilość m-cy	Kwota w zł.
1	Spółdzielnia Mieszkaniowa Walcz	38	6,8	10	2 584
2	Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Wałcz	30	18,5	10	5 550
3	Nadleśnictwo Mirosławiec	10	18,6	10	1 860
4	UGiM Mirosławiec	48	6,8	10	3 264

RAZEM 13 258

1) Zasiłki okresowe - 110 rodzin

   Kwota potrzeb - 11 558 zł.

2) Zasiłki okresowe specjalne - 16 rodzin

   Kwota potrzeb - 1 700 zł.

3) Ogółem zasiłki okresowe - 126 rodzin

   Ogólna kwota potrzeb - 13 258 zł.

4. Potrzeby w związku ze wzrostem cen węgla i gazu dla 204 gospodarstw domowych wynoszą 23 990 zł., przy założeniu, że:

- szacunkowa  liczba rodzin  - 204,

- średnia powierzchnia mieszkania ogrzewanego we własnym zakresie wynosi - 80 m²,

- 7 KW energii elektrycznej służy do ogrzania 1 m² powierzchni,

- cena energii przed podwyżką - 0,21 zł / 1 KW,

- cena energii od 01.01.1998 r. - 0,24 zł. / 1 KW,

- wzrost energii - 0,03 zł. / 1 KW,

- okres grzewczy wynosi  7 miesięcy.

1) Zasiłki okresowe - 179 rodzin

   Kwota potrzeb - 21 050 zł.

2) Zasiłki okresowe specjalne - 25 rodzin

   Kwota potrzeb - 2 940 zł.

3) Ogółem zasiłki okresowe - 204 rodziny

   Ogólna kwota potrzeb - 23 990 zł.

5. Potrzeby w związku ze wzrostem cen energii elektrycznej dla 300 gospodarstw domowych wynoszą 22 500 zł., przy założeniu, że:

- szacunkowa liczna rodzin - 300,

- jedna rodzina w ciągu roku zużywa średnio 3000 KW energii elektrycznej, co w skali miesiąca wynosi 250 KW,

- energia elektryczna przed podwyżką - 0,21 zł / 1 KW

- cena energii od 01.01.1998 r. - 0,24 zł / 1 KW

- wzrost energii - 0,03 zł / 1 KW

- wzrost zużycia energii za 250 KW m-cznie wynosi 7,50 zł.

- potrzeby dotyczące okresu III-XII 1998 r. tj 10 miesięcy:

1) Zasiłki okresowe - 259 rodzin

   Kwota potrzeb - 19 425 zł.

2) Zasiłki okresowe specjalne - 41 rodzin

   Kwota potrzeb - 3 075 zł.

3) Ogółem zasiłki okresowe

   Ogólna kwota potrzeb - 22 500 zł.

6. Koszty operacji w związku ze wzrostem cen nośników energii  na terenie gminy Mirosławiec obrazuje poniższa tabela:

 

Lp.	Wyszczególnienie	Zasiłki okresowe		Zasiłki okresowe specjalne		Ogółem
		Liczba rodzin	Kwota	Liczba rodzin	Kwota	Liczba rodzin	Kwota
1	Energia cieplna	110	11 558	16	1 700	126	13 258
2	Węgiel, gaz	179	21 050	25	2 940	204	23 990
3	Energia elektryczna	259	19 425	41	3 075	300	22 500
	Ogółem	289	48 823	41	7 715	330	59 748

IV. Analiza środków na zadania zlecone i własne w zakresie pomocy społecznej:

1. Zadania zlecone:

Zgodnie z projektem ustawy budżetowej na 1998 r. wysokość planowanej dotacji na zadania zlecone w rozdziale 8613 wynosi 274 145 zł., co w stosunku do roku ubiegłego stanowi wzrost o ok. 10%.

Na świadczenia obligatoryjne zaplanowana została kwota 170 000 zł. co oznacza, że kwota w wys. 104 145 zł. pozostaje na realizację świadczeń fakultatywnych.

W sytuacji wysokiego bezrobocia strukturalnego (ok 18%) kwota ta zostaje przed wszystkim przeznaczona na pomoc rodzinom osób bezrobotnych ( 170  gospodarstw domowych). Nie zaspokoi więc ona potrzeb w związku ze wzrostem cen nośników energii.

2. Zadania własne:

Na realizację zadań własnych w 1998 r. (dla 250 rodzin) została przeznaczona kwota 93 000 zł, a więc w stosunku do roku ubiegłego nastąpił wzrost o ok. 15%. Z tego na dożywianie dzieci zaplanowano kwotę w wys. 33 000 zł, na usługi opiekuńcze 15 000 zł a na zasiłki celowe i pomoc w naturze 45 000 zł.

W ramach budżetu na zadania własne zaplanowano środki w kwocie 108 200 zł z przeznaczeniem na pomoc w formie dodatków mieszkaniowych dla 215 rodzin.

Od 1992 r. w gminie prowadzona jest polityka w zakresie racjonalizacji zużycia energii cieplnej przez gospodarstwa domowe, poprzez zmianę sposobu ogrzewania z opału na gaz ziemny.

W roku bieżącym polityka ta będzie kontynuowana co da oszczędności  w wys. 40 tyś zł. (zmiana sposobu ogrzewania mieszkań przy ul. Akacjowej).

Prowadzone były i nadal będą prace związane z remontem budynków mające na celu ocieplenie mieszkań.

Powyższe dane świadczą o zaangażowaniu środków własnych gminy na rzecz jej mieszkańców znajdujących się w trudnej sytuacji socjalnej.

W niniejszym programie wykorzystano dane UGiM Mirosławiec, poszczególnych administratorów mieszkań, ZECWiK w Mirosławcu, Rejonu Energetycznego w Mirosławcu, Rozdzielni Gazu w Mirosławcu oraz dane Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mirosławcu.

Program opracował

Miejsko-Gminny Ośrodek

Pomocy Społecznej

w Mirosławcu