Uchwała Nr VII/45/11
Rady Miejskiej w Mirosławcu
z dnia 28 marca 2011 r.
w sprawie przyjęcia Miejsko - Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Mirosławiec na lata 2011 - 2013.
Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Nr 179, poz. 1485 ze zm.) Rada Miejska w Mirosławcu uchwala co następuje:
§ 1. Uchwala się Miejsko - Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Mirosławiec na lata 2011 - 2013, zwany dalej "Programem" stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Mirosławca.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
MIEJSKO – GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY MIROSŁAWIEC NA ROK 2011 - 2013
1. Nałogi towarzyszyły człowiekowi od zarania cywilizacji Odurzające właściwości maku lekarskiego opisano na tabliczkach sumeryjskich, których wiek określa się na 6 tys. lat. Na papirusie Ebersa, pochodzącym z 1550 r. p.n.e. znaleziono wzmiankę o opium, które zdolne było powstrzymać silny płacz dzieci. Przed niebezpiecznymi właściwościami pochodnych maku przestrzegali starożytni mędrcy już w piątym wieku p.n.e. Haszysz znany był w Chinach i używany jako środek znieczulający już 2800 lat p.n.e. W Polsce do lat sześćdziesiątych ubiegłego stulecia problem uzależnienia od środków narkotycznych był zjawiskiem marginalnym i dotyczył niewielkiej grupy osób. Zainteresowanie środkami narkotycznymi pojawiło się w naszym kraju w drugiej połowie lat sześćdziesiątych a w ostatnim czasie daje się zauważyć znaczną eskalację zjawiska narkomanii. Po środki psychoaktywne sięga coraz więcej dzieci i młodzieży. Zwiększająca się dostępność i niezbyt wygórowane ceny środków odurzających wpływają na obniżenie się wieku inicjacji narkotycznej. Narkotyki mogą się pojawić w każdej, nawet najbardziej wzorowej, wierzącej i pełnej miłości rodzinie. Z narkomanią nierozerwalnie wiąże się problem zakażenia HIV. Z danych statystycznych wynika, że na świecie każdego dnia zakaża się około 14 tysięcy osób, a około 8 tysięcy umiera. W Polsce każdego roku wykrywa się ponad 500 zakażeń HIV. Narkomania jest przyczyną wielu tragedii ludzi młodych i ich rodzin. Stanowi poważne zagrożenie dla zdrowia społeczności. W Polsce podstawę prawną przeciwdziałania narkomanii stanowi ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. Nr 179, poz. 1485, ze zm. ). Ustawa tworzy prawne ramy do rozwiązywania problemów narkomanii, definiuje pojęcia środków odurzających, wskazuje zadania do realizacji, podmioty odpowiedzialne za ich realizację, przedstawia zasady odpowiedzialności za posiadanie środków odurzających i substancji psychotropowych oraz przedstawia procedurę postępowania wobec osób uzależnionych. W myśl ustawy do zadań własnych gminy należy:
| 1) | zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniom, |
| 2) | udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, |
| 3) | prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo – rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych, |
| 4) | wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, |
| 5) | pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. |
2. Realizacja tych zadań prowadzona jest w formie programu przeciwdziałania narkomanii, uchwalanego przez radę gminy. Jest on adresowany do ogółu społeczeństwa, w szczególności do dzieci i młodzieży. Niniejszy Program będzie realizowany przez Miejsko – Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przy współpracy pedagogów szkolnych, nauczycieli, pracowników socjalnych, policjantów oraz instruktorów świetlic środowiskowych i świetlic wiejskich działających w naszej gminie.
Rozdział 1
Źródła finansowania Programu
1. Źródłem finansowania zadań Programu są środki finansowe z budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Zgodnie z art. 182 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2007 r., Nr 70, poz. 473 ze zm. ) dochody z opłat uzyskiwanych za wydawanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wykorzystywane będą nie tylko na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, lecz także na realizację Programu przeciwdziałania narkomanii, i nie mogą być przeznaczane na inne cele.
Rozdział 2
Dane statystyczne
1. Na dzień 31 grudnia 2010 roku Gmina Mirosławiec liczy 5 760 osób. W naszej gminie funkcjonuje Zespół Szkół w Mirosławcu oraz Zespół Szkół w Piecniku. Liczba uczniów wynosi ogółem 657. W 2010 roku Poradnia Zdrowia Psychicznego w Wałczu udzieliła 8 porad z zakresu uzależnienia od narkotyków i środków psychoaktywnych. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mirosławcu w tym samym roku udzielił pomocy trzem osobom uzależnionym od narkotyków. Natomiast z danych Posterunku Policji w Mirosławcu, Komendy Powiatowej w Wałczu oraz placówek oświatowych wynika, że podmioty te nie odnotowały sygnałów wskazujących na istnienie problemu narkomanii. Tak więc jesteśmy o tyle w dobrej sytuacji, że zjawisko to nie występuje w rozmiarach alarmujących. Mimo to należy bezwzględnie podjąć wszelkie możliwe kroki by nie dopuścić do eskalacji tego zjawiska.
Rozdział 3
Stan zasobów
| 1) | Posterunek Policji w Mirosławcu, |
| 2) | Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mirosławcu, |
| 3) | Miejsko – Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mirosławcu, |
| 4) | Zespół Szkół w Mirosławcu, |
| 5) | Zespół Szkół w Piecniku, |
| 6) | Samorządowe Przedszkole „ Słoneczko ” w Mirosławcu, |
| 7) | Przedszkole nr 137 JW nr 3299 w Mirosławcu Górnym, |
| 8) | zakłady opieki zdrowotnej w Mirosławcu, |
| 9) | organizacje pozarządowe, |
| 11) | Straż Miejska w Mirosławcu, |
| 12) | Ośrodek Kultury w Mirosławcu. |
Rozdział 4
Cele Programu
1. Zapobieganie powstawaniu zjawiska narkomanii na terenie naszej gminy.
2. Podniesienie świadomości społeczności lokalnej, w tym dzieci i młodzieży z zakresu problemu narkomanii.
3. Budowanie wsparcia dla działań na rzecz przeciwdziałania narkomanii.
4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie dotyczącej zjawiska narkomanii.
Rozdział 5
Zadania do realizacji
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób dotkniętym problemem narkomanii. Działanie:
| 1) | Zapewnienie dostępu do pomocy terapeuty ds. uzależnień i do pomocy prawnej poprzez dofinansowanie Punktu Interwencji Kryzysowej w Wałczu działającym przy PCPR w Wałczu. |
| 2) | Zakup dodatkowych usług w Poradni Zdrowia Psychicznego i Uzależnień w Wałczu NZOZ Punkt Konsultacyjny dla Uzależnionych, Wspołuzależnionych i Ofiar Przemocy w Rodzinie na udzielanie świadczeń zdrowotnych. w zakresie uzależnienia od narkotyków i innych substancji psychoaktywnych oraz terapii osób uzależnionych od narkotyków i substancji psychoaktywnych. |
2. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży. Działanie
| 1) | Prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci i młodzieży, w tym realizowanie programów profilaktycznych. |
| 2) | Zagospodarowanie czasu wolnego oraz promowanie zdrowego stylu życia w formie zajęć sportowo – rekreacyjnych. |
| 3) | Podnoszenie kompetencji wychowawczych rodziców (np. pogadanki w szkołach dla rodziców ). |
| 4) | Prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej skierowanej do społeczności lokalnej ( dystrybucja materiałów np. broszury, ulotki, plakaty, informacje na stronach www ). |
| 5) | Informowanie społeczności lokalnej o zasobach gminy, w których świadczona jest pomoc dla osób uzależnionych od narkotyków i substancji psychoaktywnych. |
| 6) | Włączanie się instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem narkomanii w organizowanie lokalnych imprez. |
3. Wspomaganie działalności instytucji i stowarzyszeń w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii. Działanie
| 1) | Współpraca wszystkich podmiotów na rzecz rozwiązywania problemów narkomanii. |
| 2) | Wspieranie placówek oświatowych i innych instytucji działających na rzecz przeciwdziałania narkomanii. |
4. Udzielanie pomocy społecznej osobom uzależnionym dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym. Działanie
| 1) | Działalność środowiskowa pracowników socjalnych ( świadczenie pracy socjalnej, w tym sporządzanie kontraktów socjalnych ). |
