UCHWAŁA NR III/20/98 Rady Gminy i Miasta Mirosławiec z dnia 30 grudnia 1998 r. w sprawie przystąpienia do Komunalnego Związku Celowego Gmin Pomorza Zachodniego "POMERANIA"

Załącznik do Uchwały Nr III/20/98

Rady Gminy i Miasta Mirosławiec

z dnia 30 grudnia 1998 r.

STATUT KOMUNALNEGO ZWIĄZKU CELOWEGO GMIN POMORZA ZACHODNIEGO "POMERANIA" z dnia 23 sierpnia 1993 r.

Rozdział 1.

Postanowienia ogólne.

§ 1. Komunalny Związek Celowy Gmin Pomorza Zachodniego "Pomerania" zwany dalej związkiem jest związkiem międzygminnym w rozumieniu rozdziału 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym.

§ 2.

1. Związek tworzą gminy wymienione w załączniku do statutu.

2. Związek powołuje się na czas nieoznaczony.

3. Do związku mogą przystępować na zasadach określonych inne gminy.

§ 3. Terenem działania związku jest obszar Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 4. Siedzibą związku jest miasto Szczecin.

§ 5.

1. Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania statutowe we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.

2. Związek ściśle współdziała z Sejmikiem Samorządowym Województwa Szczecińskiego i Wojewodą Szczecińskim.

Rozdział 2.

Zadania związku.

§ 6. Zadaniami związku są:

1. Inicjowanie, projektowanie i realizacja na terytorium zrzeszonych w Związku gmin wspólnych przedsięwzięć służących rozwojowi współpracy samorządowej, w szczególności w zakresie:

-  ochrony środowiska i gospodarki odpadami,

-  gospodarki komunalnej i współpracy władz samorządowych,

-  komunikacji zbiorowej,

-  turystyki, sportu i rekreacji,

-  kultury i wymiany młodzieży,

- współpracy i wymiany środowisk społeczno - zawodowych oraz wzajemnego poznania się współpracujących ze sobą społeczności lokalnych.

2. Prowadzenie ośrodka informacyjno-szkoleniowego  dla celów statutowych, a w szczególności w zakresie europejskich programów pomocy i współpracy oraz centrum zagranicznej współpracy samorządowej dla gmin członków związku.

3. Stałe informowanie gmin i społeczeństwa o celach i przebiegu ponadgranicznych kontaktów samorządowych oraz realizacji zadań własnych związku, w szczególności poprzez wydawanie informatorów i periodyków oraz emisje programów radiowo-telewizyjnych na ten temat.

Rozdział 3.

Członkostwo w związku oraz prawa i obowiązki członka związku.

§ 7.

1. Wszyscy członkowie związku mają równe prawa do korzystania z dóbr wytworzonych i posiadanych przez związek oraz z jego majątku.

§ 8.

1. Członek związku zobowiązany jest do:

-  aktywnego działania w organach związku

-  regularnego opłacania składek na rzecz związku,

-  przestrzegania statutu związku,

- wspierania wspólnych inicjatyw podejmowanych przez związek, nawet jeśli nie dotyczą danej gminy członkowskiej.

§ 9.

1. Przyjęcie gminy w poczet członków związku dokonuje Zgromadzenie członków związku.

2. Warunkiem dla uzyskania członkostwa związku jest podjęcie przez Radę Gminy uchwały o przystąpieniu do związku, przyjęciu jego statutu i zadeklarowaniu opłacania składek.

§ 10.

1. Członkostwo gminy w związku ustaje w przypadku:

- podjęcia przez Radę Gminy uchwały o wystąpieniu ze związku, w takim przypadku członkostwo w związku wygasa w terminie 7 miesięcy od daty podjęcia przedmiotowej uchwały,

- wykluczenie gminy ze związku przez jego Zgromadzenie z powodu nie przestrzegania przez nią Statutu Związku,

-  likwidacji gminy.

2. O ustaniu członkostwa gminy w związku stwierdza się uchwałą Zgromadzenia związku.

3. Ustanie członkostwa gminy w związku skutkuje pozbawieniem jej przedstawicieli wszystkich funkcji w organach związku.

Rozdział 4.

Organy związku, struktura organizacyjna i tryb działania.

§ 11. Organami związku są:

1. Zgromadzenie Związku

2. Zarząd Związku

3. Komisja Rewizyjna Związku.

§ 12.

1. Organem stanowiącym i kontrolnym związku jest jego zgromadzenie.

2. Liczba przedstawicieli danej gminy w Zgromadzeniu zależy od liczby mieszkańców gminy.

3. W skład Zgromadzenia wchodzą przedstawiciele gmin w liczbie:

1)  1 przedstawiciel z każdej gminy o liczbie mieszkańców 10 000,

2)  2 przedstawicieli z gmin o liczbie mieszkańców do  50 000,

3) 3 przedstawicieli z gmin o liczbie mieszkańców do 100 000 oraz po 1 przedstawicielu na każde dalsze rozpoczęte 100 000 mieszkańców ( powyżej 100 000).

4. Odwołanie przedstawicieli gmin w Zgromadzeniu następuje w tym samym trybie jak ich wyznaczenie.

§ 13. Po upływie kadencji, wygaśnięciu mandatu radnego lub w przypadku odwołania przez gminę jej przedstawiciela w związku, pełni on swoje obowiązki w Zgromadzeniu, względnie innym organie związku, do wyznaczenia na jego miejsce innej osoby.

§ 14. Zgromadzenie wybiera spośród swego składu Przewodniczącego Zgromadzenia i jego zastępcę w ustalonym przez siebie trybie.

§ 15. Do wyłącznej właściwości Zgromadzenia Związku należy w szczególności:

a) wybór Przewodniczącego Zgromadzenia Związku, jego Zastępcy, Zarządu Związku i Komisji Rewizyjnej,

b) uchwalenie wysokości składek członkowskich,

c) uchwalenie budżetu Związku i ocena sposobu jego wykonania,

d) podejmowanie uchwał programowych, a w szczególności uchwały określającej politykę Związku,

e) udzielenie absolutorium Zarządowi Związku,

f) podejmowanie decyzji o likwidacji Związku oraz sposobie podziału jego mienia wskutek likwidacji,

g) przyjmowanie i wykluczanie gmin ze Związku,

h) uchwalenie zmian w statucie Związku,

i) określenie zasad gospodarki mieniem Związku w zakresie przekraczającym zwykły zarząd,

j) uchwalenie regulaminu organizacyjnego Zarządu.

k) określenie wysokości wynagrodzeń pracowników organów Związku i diet.

§ 16.

1. Uchwały Zgromadzenia są podejmowane bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia.

2. Każdy przedstawiciel gminy dysponuje w Zgromadzeniu 1 głosem.

§ 17.

1. Członek Związku może wnieść pisemny sprzeciw w stosunku do uchwały Zgromadzenia w ciągu 7 dni od daty jej podjęcia.

2. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy.

3. Sprzeciw nie może być skuteczny w stosunku do uchwały podjętej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy.

§ 18.

1. Zgromadzenie obraduje na posiedzeniach.

2. Posiedzenia są jawne i protokołowane. Zatwierdzony protokół stanowi jedyny urzędowy dokument świadczący o przebiegu posiedzenia. Protokół zatwierdza się w głosowaniu na kolejnym posiedzeniu Zgromadzenia.

3. Posiedzenia są zwoływane przez Przewodniczącego Zgromadzenia w miarę potrzeb , jednak nie rzadziej niż   3 razy do roku.

4. Na wniosek Komisji Rewizyjnej lub co najmniej 1/3 statutowego składu Zgromadzenia, Przewodniczący Zgromadzenia jest zobowiązany do zwołania posiedzenia w ciągu 14 dni od daty złożenia wniosku.

5. Pierwsze Zgromadzenie Związku  zwołuje Przewodniczący SSWS.

§ 19.

1. Organem wykonawczym Związku jest Zarząd.

2. Zarząd Związku jest powoływany i odwoływany przez Zgromadzenie Związku.

3. Zarząd Związku liczy 5 osób. Tworzą go: Przewodniczący Zarządu Związku, jego Zastępca, dwóch Członków Zarządu Związku i Skarbnik Związku.

§ 20.

1. W skład Zarządu wchodzą 4 osoby wyłonione ze składu Zgromadzenia oraz 1 osoba spoza jego składu, spośród kandydatur proponowanych przez Sejmik Samorządowy Województwa Szczecińskiego.

2. Przewodniczącego Zarządu Związku wybiera się spośród członków Zarządu w odrębnym , tajnym głosowaniu, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej2/3 składu Zgromadzenia Związku.

3. Zastępcę Przewodniczącego wybiera Zgromadzenie ze składu Zarządu w odrębnym tajnym głosowaniu na wniosek Przewodniczącego Zarządu Związku.

4. Pozostała część składu Zarządu Związku jest wybierana w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów statutowego składu Zgromadzenia.

§ 21.

1. Zarząd obraduje na posiedzeniach.

2. Posiedzenia Zarządu są protokołowane. Zatwierdzony protokół posiedzenia Zarządu stanowi jedyny dokument urzędowy świadczący o przebiegu posiedzenia. Protokół zatwierdza się w głosowaniu na następnym posiedzeniu Zarządu. Zatwierdzony protokół podpisuje Przewodniczący Zarządu Związku.

§ 22. Do zadań Zarządu Związku należy w szczególności:

1) wykonywanie statutowych zadań Związku,

2) przygotowanie projektu porządku obrad Zgromadzenia Związku,

3) opracowanie projektów uchwał przedkładanych Zgromadzeniu, w szczególności opracowywanie projektu uchwały określającej politykę Związku,

4) wykonywanie uchwał Zgromadzenia i przedstawianie okresowych sprawozdań z ich realizacji,

5) przygotowywanie projektu budżetu Związku, jego wykonywanie i przedstawianie sprawozdania z realizacji budżetu,

6) przygotowywanie do akceptacji Zgromadzenia projektów wszystkich przedsięwzięć finansowych, których wartość przekracza 10% wysokości budżetu Związku w danym roku,

7) opracowywanie planów finansowych i organizacyjnych przedsięwzięć realizowanych przez Związek,

8) opracowywanie projektów struktury organizacyjnej oraz przygotowywanie i uchwalanie regulaminów i statutów jednostek organizacyjnych Związku,

9) podejmowanie uchwał w sprawie powoływania i zwalniania kierowników jednostek organizacyjnych Związku,

10) zatwierdzanie planów finansowych jednostek organizacyjnych Związku,

11) gospodarowanie mieniem Związku w ramach ustalonych przez Zgromadzenie,

12) udzielanie pełnomocnictw i upoważnień w zakresie posiadanego umocowania prawnego,

13) zaciąganie zobowiązań do sumy ustalonej przez Zgromadzenie,

14) decydowanie o wszczęciu i rezygnacji ze sporów sądowych i postępowania układowego.

§ 23. Zarząd podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy swego składu.

§ 24.

1. Do Przewodniczącego Zarządu Związku stosuje się odpowiednie przepisy dotyczące wójta, burmistrza i prezydenta.

2. Do zadań Przewodniczącego Zarządu należy w szczególności:

1)  organizowanie i kierowanie pracą Zarządu Związku oraz jego biura,

2)  reprezentowanie Związku na zewnątrz,

3) wykonywanie obowiązków pracodawcy wobec etatowych pracowników Związku, Biura Związku i jednostek organizacyjnych Związku (na podstawie uchwał Zarządu Związku).

§ 25. Zarząd Związku pełni swoje statutowe funkcje do chwili wyboru nowego Zarządu Związku.

§ 26. Organem kontrolnym Związku jest 3 osobowa Komisja Rewizyjna.

§ 27. Komisję Rewizyjną powołuje Zgromadzenie w głosowaniu tajnym bezwzględną większością głosów statutowego składu Zgromadzenia.

§ 28. Członkostwa w Komisji Rewizyjnej nie można łączyć z członkostwem w Zarządzie Związku.

§ 29. Komisja Rewizyjna wybiera ze swego składu Przewodniczącego Komisji.

§ 30.

1. Komisja obraduje na posiedzeniach. Posiedzenia są protokołowane.

2. Zatwierdzony protokół z posiedzenia stanowi jedyny urzędowy dokument, świadczący o przebiegu posiedzenia Komisji Rewizyjnej. Protokoły są zatwierdzane w głosowaniu. Zatwierdzony protokół podpisuje Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.

§ 31. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy:

1) opiniowanie półrocznych i rocznych sprawozdań finansowych Zarządu przed ich przedłożeniem Zgromadzeniu,

2) opiniowanie sprawozdań z wykonania przez Zarząd uchwał Zgromadzenia Związku i sprawdzanie zgodności tych sprawozdań ze stanem faktycznym,

3) kontrola gospodarki majątkowej Związku.

§ 32. Zadania i zasady funkcjonowania Komisji Rewizyjnej określa jej regulamin, który zatwierdza Zgromadzenie Związku.

§ 33. Komisja Rewizyjna podejmuje działania:

1)  z własnej inicjatywy, w zakresie przewidzianym swoim regulaminem,

2)  na wniosek Zgromadzenia,

3)  na wniosek Zarządu Związku

§ 34. Wyniki swej pracy Komisja zawiera w sprawozdaniach, opiniach i wnioskach przedkładanych do wiadomości Zarządowi i akceptacji Zgromadzenia Związku.

§ 35. Przewodniczący Zgromadzenia Związku poprzedniej kadencji zwołuje 1 zgromadzenie nowej kadencji najpóźniej w terminie 3 miesięcy od daty ogłoszenia wyników wyborów do rad gminnych nowej kadencji.

Rozdział 5.

Jednostki organizacyjne Związku.

§ 36.

1. W celu wykonywania swych zadań statutowych Związek może powoływać własne jednostki organizacyjne i określać w formie statutu lub regulaminów organizacyjnych zasady ich funkcjonowania, może także zawierać umowy z innymi podmiotami.

2. Statut (regulamin)takiej jednostki winien zawierać w drodze uchwały Zgromadzenia: cele, strukturę organizacyjną, zasady funkcjonowania i finansowania danej jednostki. Zatwierdza go Zarząd Związku.

3. Powołanie jednostki o której mowa w ust. 1 odbywa się w drodze uchwały Zgromadzenia.

4. Kierownicy jednostek działają w ramach udzielonych im przez Zarząd Związku pełnomocnictw.

§ 37. Kierowników jednostek organizacyjnych Związku powołuje i zwalnia Zarząd Związku.

§ 38. W celu wypełniania swych zadań Związek może powoływać Komisję Związku.

Rozdział 6.

Finanse, majątek i zasady gospodarowania Związku.

§ 39.

1. Mienie Związku powstaje:

-  ze składek członkowskich gmin,

-  z mienia przekazanego przez gminy Związkowi dla wykonania jego statutowych zadań,

-  z dochodów z majątku Związku,

-  z dochodów z działalności Związku,

-  z subwencji, darowizn, zapisów na rzecz Związku i innych przewidzianych prawem źródeł.

2. Mienie przekazane Związkowi staje się jego własnością.

§ 40.

1. O podziale i sposobie zagospodarowania zysków Związku decyduje w formie uchwały ZGromadzenie Związku. Podział jest proporcjonalny do wnoszonych składek i udziału danej gminy w majątku Związku wg stanu na koniec okresu obliczeniowego.

2. W przypadku powstania w wyniku działalności Związku strat finansowych będą one pokrywane przez członków Związku w wysokości proporcjonalnej do wartości wymaganych na koniec okresu obliczeniowego składek.

§ 41.

1. Składki członkowskie wnosi się w części lub w całości. Decyzje w tej sprawie podejmuje Zarząd.

2. W drodze porozumienia z Zarządem składka członkowska może być wniesiona w formie ekwiwalentnego aportu materialnego.

3. W przypadku wystąpienia gminy ze Związku przysługuje jej prawo zwrotu nadpłaconej składki.

4. Majątek wniesiony przez gminę do Związku, a w szczególności nieruchomości i niepodzielne składniki mienia nie podlegają zwrotu, w przypadku wystąpienia ze Związku tej gminy, jeśli bez tego majątku Związek nie mógłby wykonywać swej statutowej działalności na rzecz pozostałych członków Związku.

5. Jeśliby w wyniku okoliczności wym. w ust. 4 pojawiła się potrzeba rozliczeń, to wymagają one akceptacji Zgromadzenia Związku.

§ 42. Z prawidłową gospodarkę finansową Związku odpowiada Zarząd Związku.

§ 43.

1. Oświadczenia woli w sprawach majątkowych w zakresie zwykłego zarządu mieniem Związku składają w imieniu Zarządu Związku dwaj członkowie Zarządu lub jeden członek Zarządu i osoba upoważniona przez Zarząd.

2. Oświadczenie woli skutkujące powstaniem zobowiązań finansowych wymagają dodatkowo kontrasygnaty Skarbnika Związku. Wobec jej braku czynność jest nieważna.

§ 44.

1. Związek odpowiada za swe zobowiązania do wysokości posiadanego majątku.

2. Związek nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych komunalnych osób prawnych, w szczególności swoich członków. Oni zaś nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania Związku.

§ 45.

1. Związek może prowadzić działalność gospodarczą dozwoloną ustawowo dla jednostek samorządowych.

2. Rodzaje i zakres działalności gospodarczej określa w formie uchwały stanowiącej o kierunkach działania Zarządu, Zgromadzenie Związku.

Rozdział 7.

Zmiany w składzie i zasady likwidacji Związku.

§ 46. O przyjęciu nowego członka do Związku decyduje Zgromadzenie na ustalonych uprzednio zasadach.

§ 47. Ustalenie członkostwa gminy w Związku następuje w wyniku okoliczności wymienionych w § 10 Statutu.

§ 48.

1. Decyzję o likwidacji Związku podejmuje Zgromadzenie większością 2/3 głosów statutowego składu Zgromadzenia. Członkowie Zgromadzenia działają w takim przypadku w oparciu o uchwalone wytyczne właściwych organów swej macierzystej gminy w sprawie likwidacji Związku.

2. Uchwała Zgromadzenia Związku  wymaga akceptacji Rad Gmin będących członkami Związku.

3. Uchwalając likwidację Związku, jego Zgromadzenie powołuje Komisję Likwidacyjną oraz określa jej zadania i kompetencje.

4. Funkcje Komisji Likwidacyjnej mogą być powierzone Zarządowi Związku.

5. Majątek oraz zobowiązania Związku w przypadku jego likwidacji podlegają podziałowi pomiędzy jego członków proporcjonalnie do wysokości wniesionych składek członkowskich i udziału danej gminy w majątku Związku na dzień uchwalenia likwidacji.

§ 49. Zmiany treści Statutu Związku i treści  regulaminów jego organów następuje w trybie identycznym jak ich ustalenie.

Rozdział 8.

Postanowienia końcowe.

§ 50. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie przepisy o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990 r. ( Dz.U. Nr 16/90, poz. 90 wraz z późn. zmian.).

§ 51. Statut wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Szczecińskiego.

AKTUALNA LISTA MIAST I GMIN - CZŁONKÓW KZC GPZ "POMERANIA"

1. Miasto Kołobrzeg

2. Miasto Stargard Szczeciński

3. Miasto Świnoujście

4. Miasto i Gmina Biały Bór

5. Miasto i Gmina Chociwel

6. Miasto i Gmina Chojna

7. Miasto i Gmina Dębno Lubuskie

8. Miasto i Gmina Dobra k.Nowogardu

9. Miasto i Gmina Dobrzany

10. Miasto i Gmina Golczewo

11. Miasto i Gmina Goleniów

12. Miasto i Gmina Gryfino

13. Miasto i Gmina Gryfice

14. Miasto i Gmina Kamień Pomorski

15. Miasto i Gmina Maszewo

16. Miasto i Gmina Mieszkowice

17. Miasto i Gmina Międzyzdroje

18. Miasto i Gmina Nowe Warpno

19. Miasto i Gmina Nowogard

20. Miasto i Gmina Płoty

21. Miasto i Gmina Police

22. Miasto i Gmina Pyrzyce

23. Miasto i Gmina Resko

24. Miasto i Gmina Trzcińsko Zdrój

25. Miasto i Gmina Węgorzyno

26. Miasto i Gmina Łobez

27. Miasto i Gmina Lipiany

28. Miasto i Gmina Trzebiatów

29. Miasto i Gmina Moryń

30. Gmina Bielice

31. Gmina Dobra k. Szczecina

32. Gmina Kobylanka

33. Gmina Kołbaskowo

34. Gmina Marianowo

35. Gmina Osina

36. Gmina Przelewice

37. Gmina Rewal

38. Gmina Stare Czarnowo

39. Gmina Stargard Szczeciński

40. Gmina Stepnica

41. Gmina Warnice

42. Gmina Widuchowa

43. Gmina Przybiernów

44. Gmina Kozielice

45. Gmina Stara Dąbrowa

46. Gmina Dziwnów