Protokół z posiedzenia Komisji Poltyki Społecznej z dnia 25.05.2015 r.

Protokół nr 6/2015

z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej

które odbyło się w dniu 25.05. 2015 r. w godz. 12⁰⁰- 14⁰⁰

w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Mirosławcu

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji oraz zaproszeni goście wg załączonych do protokołu list obecności ( zał. nr 1 i nr 2).

1. Otwarcie 6  posiedzenia Komisji Polityki Społecznej.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
5. Rozpatrzenie skargi na działalność Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mirosławcu.
6. Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXXV/292/2013 Rady Miejskiej
   w Mirosławcu z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy i Miasta Mirosławiec z organizacjami pozarządowymi
   w 2014 roku.
7. Informacja na temat funkcjonowania służby zdrowia na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec w 2014 roku.
8. Zaopiniowanie projektów uchwał.
9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zamknięcie posiedzenia Komisji.

Ad.1

Otwarcie 6  posiedzenia Komisji Polityki Społecznej.

O godz. 12⁰⁰ Przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej Anna Turska otworzyła 6  posiedzenie Komisji, witając członków Komisji oraz zaproszonych gości.

Ad.2

Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca Komisji po przeanalizowaniu listy obecności poinformowała, iż w posiedzeniu uczestniczy 5 członków Komisji, co stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji.

Ad.3

Przyjęcie porządku obrad.

Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

W związku z brakiem propozycji zmian przedłożonego porządku obrad, przystąpiono do przyjęcia porządku obrad.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisji Polityki Społecznej jednogłośnie przyjęła porządek obrad.

Ad.4

Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem zastrzeżeń przystąpiono do przyjęcia protokołu z 5 posiedzenia Komisji.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z 5  posiedzenia Komisji.

Ad.5

Rozpatrzenie skargi na działalność Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mirosławcu.

Na posiedzenie Komisji przybyła Marianna Zawada oraz Kierownik MGOPS w Mirosławcu Danuta Czerniawska i pracownik socjalny Barbara Wieczorek.

W/w punkt porządku obrad został wyłączony z jawności.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mirosławcu, a tym samym uznaniem niniejszej skargi za bezzasadną.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mirosławcu i uznaniu jej za skargę bezzasadną.

Przedmiotowy projekt uchwały stanowi załącznik nr 6  do niniejszego protokołu.

Ad.6

Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXXV/292/2013 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy i Miasta Mirosławiec z organizacjami pozarządowymi w 2014 roku.

W/w sprawozdanie stanowi załącznik nr 7  do niniejszego protokołu.

Sekretarz Gminy Monika Stąporek poinformowała, iż zgodnie z zapisami powyższej uchwały Burmistrz złoży Radzie Miejskiej w Mirosławcu sprawozdanie z realizacji Programu w terminie do 30 kwietnia 2015 r.

Przewodnicząca Komisji Anna Turska zwróciła się z zapytaniem, kiedy ogłoszony zostanie konkurs ofert dla organizacji pozarządowych?

Sekretarz Gminy poinformowała, iż konkurs ofert dla organizacji pozarządowych został ogłoszony w miesiącu kwiecień br. Do konkursu zgłosiły się te same instytucje co w roku ubiegłym.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do przyjęcia sprawozdania z realizacji Uchwały Nr XXXV/292/2013 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 28 listopada 2013 r.
w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy i Miasta Mirosławiec z organizacjami pozarządowymi w 2014 roku.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła sprawozdanie  z realizacji Uchwały Nr XXXV/292/2013 Rady Miejskiej
w Mirosławcu z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy i Miasta Mirosławiec z organizacjami pozarządowymi w 2014 roku.

Ad.7

Informacja na temat funkcjonowania służby zdrowia na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec w 2014 roku.

W/w informacja stanowi załącznik nr 8  do niniejszego protokołu.

Sekretarz Gminy Monika Stąporek poinformowała, iż do dokumentów dołączona została informacja od lekarzy dotycząca funkcjonowania gabinetów lekarskich. Do tej pory lekarze nie odpowiadali na pisma kierowane w powyższej sprawie.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem dotyczącym powodu braku lekarza ginekologa na terenie Gminy Mirosławiec.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż zmianie uległy zapisy  Zarządzenia Nr 81/2011/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 listopada 2011 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju ambulatoryjna opieka specjalistyczna. Według nowych zapisów harmonogram dyżurów lekarzy powinien spełniać następujące warunki: poradnia specjalistyczna czynna nie krócej niż trzy dni w tygodniu po 4 godziny dziennie, w tym co najmniej raz w tygodniu w godzinach przedpołudniowych  w przedziale czasowym między godz. 7:30 a 14:00, oraz co najmniej raz w tygodniu w godzinach popołudniowych w przedziale czasowym między godz. 14:00  a 20:00”.  W związku ze zmianą nikt z lekarzy nie był zainteresowany świadczeniem usług lekarskich na terenie Gminy Mirosławiec.

Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż na powyższy temat będzie chciała porozmawiać z Dyrektorem 107 Szpitala Wojskowego w Wałczu, który ma być obecny na najbliższym posiedzeniu Rady Miejskiej w Mirosławcu. Poinformowała również, iż stan techniczny parkingu przy szpitalu jest tragiczny.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż podstawową działalnością szpitala jest świadczenie usług medycznych, a nie usług parkingowych. Dyrektor 107 Szpitala jest zdania, że środki finansowe  bardziej przydadzą się na wyremontowanie oddziałów szpitala, niż parkingu.

Dariusz Bartosik poinformował, iż trwają również rozmowy na ponowne zorganizowanie akcji pn. „biała sobota”, dzięki której mieszkańcy Gminy będą mieli możliwość skorzystania z porad lekarzy specjalistów.

Przewodnicząca Komisji Anna Turska zwróciła się z zapytaniem czy rozsyłane były oferty do stomatologów dotyczące uruchomienia gabinetu stomatologicznego w szkole? Wiele dzieci ma zaniedbane zęby, ponieważ rodziców nie stać na leczenie prywatne dzieci.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż nie ma osób chętnych do prowadzenia praktyki stomatologicznej. Wielu lekarzy wybiera pracę w większych miastach.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem dotyczącym szczepień dzieci z terenu Gminy Mirosławiec?

Sekretarz Gminy poinformowała, iż z otrzymanej od lekarza informacji wynika, iż szczepienia ochronne dzieci prowadzone są zgodnie z kalendarzem szczepień i nie ma osób uchylających się od nich.  Jeśli natomiast chodzi o przyjęcie dodatkowego kryterium rekrutacyjnego do przedszkoli publicznych jakim byłoby „poddanie dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym”, budzi ono wiele kontrowersji. Rzecznik Praw Dziecka jest zdania, że powyższe kryterium budzi wątpliwości w zakresie legalności wprowadzenia takich rozwiązań.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do przyjęcia informacji  na temat funkcjonowania służby zdrowia na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec w 2014 roku.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła informację  na temat funkcjonowania służby zdrowia na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec w 2014 roku.

Ad.8

Zaopiniowanie projektów uchwał.

• w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Mirosławiec.

Na posiedzenie Komisji przybyli: Paweł Żebrowski oraz Maciej Żebrowski projektanci studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

Paweł Żebrowski poinformował, iż uzasadnieniem zmiany studium  jest możliwość wykorzystania własnego potencjału rozwojowego Gminy Mirosławiec
z zachowaniem równowagi przyrodniczej, środowiskowej i społecznej, zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju.  Elektrownia wiatrowa ma zostać zlokalizowana w rejonie miejscowości Hanki, Jadwiżyn i Setnica. Wokół terenu lokalizacji elektrowni wyznaczona zostanie strefa ochronna związana z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu  i użytkowaniu  terenu. Na wskazanym powyżej terenie ma zostać postawionych 6  wiatraków. Maksymalna wysokość wieży wiatrowej ma osiągnąć 145 m, przy czym wraz z wirnikiem w jego skrajnej pozycji pionowej do 210 m. Teren w okolicy miejscowości Hanki, Jadwiżyn i Setnica jest jedynym terem na którym mogą zostać postawione wiatraki i na które wojsko wydało zgodę.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem dotyczącym odległości turbiny od najbliższych zabudowań?

Paweł Żebrowski poinformował, iż odległość najbliższej do zabudowań turbiny wynosi 600 m.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem dotyczącym zagrożeń dla mieszkańców w związku z obecnością wiatraków.

Paweł Żebrowski poinformował, iż doskonale zdaje sobie sprawę, z  faktu, iż pojawiają się przeróżne publikacje dotyczące zagrożeń dla mieszkańców w związku z sąsiedztwem  farm wiatrakowych. Przez cały czas prowadzone są analizy dotyczące stopnia hałasu i jego oddziaływania na środowisko i sąsiedztwo domów. Ponadto po wykonaniu inwestycji przeprowadzany jest również monitoring porealizacyjny.

Maciej Żebrowski poinformował, iż kolejna turbina znajduje się w odległości 900 m od zabudowań.

Zastępca Burmistrza poinformował, iż starania do sporządzenia zmiany studium rozpoczęły się w 2013 roku. W 2014 r. Rada Miejska w Mirosławcu podjęła uchwałę w  sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Mirosławiec. Dodał, iż studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego terenu. Jest  on dokumentem planistycznym obejmującym  obszar gminy, umożliwiającym na jej obszarze koordynację rzeczową i czasową działań przestrzennych.

Podczas przeprowadzania całej procedury mającej na celu zmianę studium, uzyskania wszelkiego rodzaju pozwoleń nie wpłynęły od mieszkańców na piśmie żadne zastrzeżenia dotyczące przedmiotowej inwestycji.

Radny Stanisław Wiese zwrócił się z zapytaniem, kto jest właścicielem gruntów na których  zostaną postawione turbiny?

Maciej  Żebrowski poinformował, iż turbiny zostaną postawione na terenach należących do mieszkańców Gminy Mirosławiec.

Paweł Żebrowski poinformował, iż przeprowadzonych zostało bardzo wiele analiz środowiskowych. W związku z ogromnymi kosztami inwestycji, wszystkie procedury muszą zostać dopełnione. Nie może zostać pominięty żaden szczegół.

Radny Stanisław Wiese zwrócił się z zapytaniem dotyczącym turbin wodnych, czy nie są one mniej szkodliwe dla środowiska?

 Paweł Żebrowski poinformował, iż z uzyskanych od przyrodników informacji wynika, iż turbiny wodne są  jak się okazuje bardziej szkodliwe dla środowiska niż turbiny wiatrowe. 

Przewodnicząca Komisji dodała, iż wszystkim zależy na zrealizowaniu rozpoczętej już inwestycji.

Zastępca Burmistrza poinformował, iż zgodnie z przepisami Unii Europejskiej Państwa muszą wykazać wskaźniki 20% uzyskania czystej energii. Budowa farmy wiatrakowej daje zapewnienie, że wskaźniki zostaną spełnione.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Mirosławiec.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Mirosławiec.

Przedmiotowy projekt uchwały stanowi załącznik nr 9  do niniejszego protokołu.

• w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy i Miasta Mirosławiec do lokalnej Grupy Działania „Partnerstwo Drawy” na okres programowania 2014-2020.

Sekretarz Gminy Monika Stąporek poinformowała, iż w nowej perspektywie finansowej na lata 2014-2020 zmieniony zostało kryterium Lokalnej Strategii Rozwoju.  W chwili obecnej o status Lokalnej Grupy Działania mogą ubiegać się stowarzyszenia, które swoim działaniem obejmują obszar na którym zamieszkuje minimum 30 000 mieszkańców. W związku z tym, iż Lokalna grupa działania Lider Wałecki swoim działaniem obejmuje liczbę 28 867 mieszkańców zasadne jest połączenie się Stowarzyszenia Lider Wałecki  ze Stowarzyszeniem Partnerstwo Drawy, które zawiązać mają nowy podmiot „LGD partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim”.  Lokalna grupa Działania działać będzie na obszarze gmin powiatu wałeckiego, powiatu drawskiego i powiatu choszczeńskiego. Głównym celem działalności Stowarzyszenia jest wspólne działania na rzecz szeroko pojętego rozwoju obszarów wiejskich i miejskich. Stowarzyszenie tworzyć również będzie wielosektorową strategię uwzględniającą środki pomocowe z Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze na lata 2014-2020.

Przewodnicząca Komisji Anna Turska zwróciła się z zapytaniem dotyczącym ustalenia liczby dwóch przedstawicieli z terenu Gminy Mirosławiec.

Sekretarz Gminy poinformował, iż zostało z góry zaplanowana obecność dwóch przedstawicieli.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy i Miasta Mirosławiec do Lokalnej Grupy Działania „Partnerstwo Drawy” na okres programowania 2014-2020.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy
i Miasta Mirosławiec do Lokalnej Grupy Działania „Partnerstwo Drawy” na okres programowania 2014-2020.

Przedmiotowy projekt uchwały stanowi załącznik nr 10  do niniejszego protokołu.

• w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2015 rok;

Skarbnik Gminy Alicja Michor poinformowała, iż zwiększeniu ulegają dochody budżetu gminy i miasta o kwotę 148.125,63 zł oraz wydatki budżetu o kwotę 716.143,63 zł. Zwiększeniu ulegają również przychody z tytułu wolnych środków o kwotę 568.018,00 do kwoty 1.815.018,00 zł.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem skąd Gmina posiada w budżecie wolne środki finansowe?

Skarbnik Gminy poinformowała, iż wolne środki finansowe pochodzą z niewydatkowanych środków finansowych w roku poprzednim.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem dotyczącym możliwości składania wniosków o dofinansowanie przydomowych oczyszczalni ścieków z wyłączeniem obrębu 0034.

Zastępca Burmistrza Dariusz Bartosik poinformował, iż zapis dotyczy działek położonych w kierunku jeziora Kosiakowo, do których zostanie pociągnięta sieć kanalizacyjna. Chodzi bowiem o fakt, iż w/w tereny znajdują się w bliskiej odległości od ujęć wody a co za tym idzie od strefy ochronnej. Budowa przydomowych oczyszczalni mogłaby spowodować zagrożenia dla  ujęć wody.

Radny Stanisław Wiese poinformował, iż jego zdaniem Straż Miejska powinna dokonywać kontroli istniejących przydomowych oczyszczalni ścieków.

Dariusz Bartosik poinformował, iż budowa przydomowej oczyszczalni poprzedzona musi zostać uzyskaniem niezbędnych pozwoleń wnikających z prawa budowlanego. Podstawowym warunkiem, który musi zostać spełniony jest bowiem także to, by przydomowa oczyszczalnia spełniała ściśle określone wymogi środowiskowe.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż Gmina nie może dokonywać kontroli jakości funkcjonowania przydomowych oczyszczalni.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem czy zasadne jest łączenie inwestycji remontu pomieszczeń w szkole podstawowej w Mirosławcu z budową placu zabaw przy ZS?

Sekretarz Gminy poinformowała, iż remont pomieszczeń w szkole podstawowej w Mirosławcu ma potrwać około 3 miesięcy. Natomiast jest wymóg, aby między innymi przy szkołach  funkcjonowały place zabaw dostosowane dla uczniów, w tym również dla 6-latków.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2015 rok.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2015 rok.

Przedmiotowy projekt uchwały stanowi załącznik nr 11  do niniejszego protokołu.

• zmieniający wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2015-2019,

Skarbnik Gminy poinformowała, iż w/w projekt uchwały jest nieodłącznym elementem projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały zmieniającego Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy i Miasta Mirosławic na lata 2015-2019.

Głosowanie:

Za-4

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Polityki Społecznej w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2015-2019.

Przedmiotowy projekt uchwały stanowi załącznik nr 12  do niniejszego protokołu.

Ad.9

Wolne wnioski i zapytania.

Nie zostały zgłoszone żadne wnioski i zapytania.

Ad.10

Zamknięcie posiedzenia Komisji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca  Komisji Polityki Społecznej Anna Turska   o godz. 14⁰⁰  zamknęła  6  posiedzenie Komisji.

 

Protokołowała:                                              Przewodnicząca   Komisji Polityki Społecznej:

Lidia Cybulska                                                                   Anna Turska