Protokół z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu w dniu 25.04.2016 r.

Protokół nr 16/2016

z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu

które odbyło się w dniu 25.04. 2016 r. w godz. 13⁰⁰- 13⁴⁰

w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Mirosławcu

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji oraz zaproszeni goście wg załączonych do protokołu list obecności ( zał. nr 1 i nr 2).

1. Otwarcie 16  posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu.
2.  Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad Komisji.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego  posiedzenia  Komisji.
5. Analiza kondycji finansowej spółki ZECWiK w Mirosławcu: rachunek zysków  i strat, sprawozdanie finansowe spółki.
6. Informacja na temat realizacji w 2015 roku Uchwały Nr III/13/10 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Mirosławiec lub jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.
7. Zaopiniowanie projektów uchwał.
8. Wolne wnioski i zapytania.
9. Zamknięcie posiedzenia.

Ad.1

Otwarcie 16  posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu.

O godz. 13⁰⁰ Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu Piotr Suchojad otworzył 16  posiedzenie Komisji, witając członków Komisji oraz zaproszonych gości.

Ad.2

Stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Komisji po przeanalizowaniu listy obecności poinformował, iż w posiedzeniu uczestniczy 5 członków Komisji, co stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecny: radny Grzegorz Plewa.

Ad.3

Przyjęcie porządku obrad Komisji.

Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Komisji Piotr Suchojad zwrócił się z zapytaniem dotyczącym propozycji zmian do przedłożonego projektu obrad.

W związku z brakiem zmian do przedłożonego porządku obrad przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.

Ad.4

Przyjęcie protokołu z poprzedniego  posiedzenia  Komisji.

W związku z brakiem zastrzeżeń przystąpiono do przyjęcia protokołu z 15 posiedzenia Komisji.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z 15  posiedzenia Komisji.

Ad.5

Analiza kondycji finansowej spółki ZECWiK w Mirosławcu: rachunek zysków  i strat, sprawozdanie finansowe spółki.

Sprawozdanie finansowe spółki stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Na posiedzenie Komisji przybyli: Dyrektor ZECWiK Roman Stefaniak, Główny Księgowy spółki ZECWiK Danuta Przygoda.

O godz. 13⁰⁴  na posiedzenie Komisji przybył Grzegorz Plewa. Obecnych na posiedzeniu
6 członków Komisji.

Dyrektor ZECWiK Roman Stefaniak poinformował, iż kondycja finansowa spółki jest zadowalająca, czego skutkiem jest brak w 2016 roku wzrostu stawek opłat za wodę i ścieki. Dodał, iż życzyłby sobie, aby taka sytuacja miała miejsce każdego roku.

Danuta Przygoda poinformowała, iż zysk netto z tytułu działalności podstawowej za 2015 rok wynosi 78.265,47 zł, który  przekazany zostanie na kapitał zapasowy. Z tytułu prowadzenia gospodarki mieszkaniowej pojawiła się strata w wysokości 14.922,53 zł.  Ponadto spółka posiada zobowiązania długoterminowe w okresie spłaty: do 1 roku: 396.506,32 zł, powyżej 1 roku do 3 lat: 939.898,64 zł, powyżej 3 do 5 lat: 810.724,64 zł, powyżej 5 lat: 348.953,40 zł. Powyżej 5 lat zobowiązania dotyczą: umowy pożyczki na zadanie „Budowa zbiornika bezodpływowego na ścieki z kanalizacją dla miejscowości Jabłonkowo gmina Mirosławiec”, umowy o kredyt inwestycyjny w SBL w Złotowie, umowa pożyczki WFOŚ i GW.

Dyrektor ZECWiK poinformował, iż w minionym roku zakupionych zostało bardzo dużo środków trwałych na kwotę około 22 tys. zł, które przeznaczone zostały na prowadzenie działalności podstawowej spółki. Do użytku oddana została w 2015 roku oczyszczalnia ścieków w Jabłonkowie. W 2016 roku zaplanowana została wymiana wodomierzy w miejscowościach Hanki i Kolonia Hanki. Ponadto montowane są sukcesywnie zasuwy, tak aby wyłączenia wody w momencie wystąpienia awarii były jak najmniej uciążliwe dla mieszkańców.

Radny Józef Ryźlak zwrócił się z zapytaniem o plany inwestycyjne na 2016 rok?

Dyrektor ZECWiK Roman Stefaniak poinformował, iż w planach jest między innymi skanalizowanie części ulicy Sprzymierzonych od mostku w kierunku jeziora Kosiakowo. Burmistrz Mirosławca poinformował, iż planowane jest złożenie wniosku o dofinansowanie do PROW związanego z zadaniami z zakresu tematu wodno-kanalizacyjnymi. W chwili obecnej przewidziany jest tylko jeden nabór wniosków do końca sierpnia br. Wniosek składać będzie zarówno Gmina, jak i spółka ZECWiK.  Wniosek o dofinansowanie składany przez spółkę dotyczyć będzie zadania  kanalizacji wsi Próchnowo i Orle, natomiast wniosek Gminy dotyczyć będzie  zadania modernizacji ujęcia wody w Mirosławcu oraz skanalizowania ul. Sprzymierzonych w kierunku Jeziora Kosiakowo.

Przewodniczący Komisji zwrócił się z zapytaniem, czy w związku z planami istniejące działki na ulicy Sprzymierzonych zostaną podłączone do sieci kanalizacyjnej?

Burmistrz Mirosławca potwierdził, iż planowane jest podłączenie nowych działek do sieci kanalizacyjnej.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do przyjęcia informacji na temat kondycji finansowej spółki ZECWiK  w Mirosławcu.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła w/w informację.

W związku z powyższym Przewodniczący Komisji Piotr Suchojad podziękował Dyrektorowi ZECWiK Romanowi Stefaniak oraz Głównej Księgowej Danucie P{przygoda za przybycie na posiedzenie Komisji i przedstawienie informacji.

O godz. 13.10 posiedzenie Komisji opuścili zaproszeni goście.

Ad.6

Informacja na temat realizacji w 2015 roku Uchwały Nr III/13/10 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Mirosławiec lub jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.

W/w informacje stanowią załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do przyjęcia informacji na temat realizacji Uchwały Nr III/13/10 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Mirosławiec lub jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła w w/w informację.

Ad.7

Zaopiniowanie projektów uchwał.

• w  sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2016 rok.

Skarbnik Gminy poinformowała, iż zwiększenia dochodów następują w kwocie ogółem 66.732,00 zł na podstawie:  zrealizowanych dochodów z zaległych mandatów w kwocie 28.000,00 zł, informacji Ministra finansów z dnia 16 marca 2016 r. o wynikających z ustawy  budżetowej na 2016 r. rocznych kwotach dochodów z tytułu udziału gmin we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 12.292,00 zł,  porozumienia   w sprawie zorganizowania prac społecznie-użytecznych na terenie Gminy Mirosławiec  na refundację 60% kosztów świadczeń przysługujących bezrobotnym w okresie od kwietnia do grudnia w MGOPS w kwocie 26.440,00 zł.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż następuje zmniejszenie dochodów w kwocie 106.991,00 zł w związku z informacją Ministra Finansów o wynikających z ustawy  budżetowej na 2016 rok rocznych kwotach poszczególnych  części subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego. Dodał, iż w związku z przeprowadzonym naborem dzieci do klas pierwszych, w Szkole Podstawowej w Mirosławcu powstanie tylko jeden oddział klasy pierwszej, natomiast w Szkole Podstawowej w Piecniku nie będzie utworzonej klasy pierwszej. Mała ilość uczniów spowodowana jest zmianą reformy oświatowej, w związku z którą dzieci 6-letnie mogą pozostać w zerówkach. Ponadto planowana reforma likwidacji gimnazjów może spowodować, że nie będzie prowadzony nabór do gimnazjum. Przeprowadzone zmiany w systemie oświaty spowodują spadek subwencji oświatowej, co z kolei wpłynie również na ilość osób zatrudnionych. 

Radny Paweł Krawczyk poinformował, iż jest to bardzo trudny temat do rozmów.

Radny Wasilij Głuscow dodał, iż sytuacja może ulec zmianie ze względu na program 500+.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z zapytaniem o środki finansowe przeznaczone na realizację wypłat w ramach programu 500+?

Skarbnik Gminy poinformowała, iż Gmina otrzymała pierwsza transze środków finansowych w wysokości 200 tys. zł.

Burmistrz Mirosławca dodał, iż pierwsze środki wypłacane będą z początkiem miesiąca maja br.

Przewodniczący Komisji Piotr Suchojad zwrócił się z zapytaniem o różnicę  pomiędzy prognozą dotyczącą ilości osób uprawnionych do świadczenia, a  rzeczywistą liczbą osób, które złożyły wnioski.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż na razie jest zbyt wcześnie na przeprowadzanie takich zestawień.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem dotyczącym przeprowadzonego naboru dzieci do Przedszkola. Kilkoro dzieci z Mirosławca zmuszone jest uczęszczać do oddziału Przedszkola w Mirosławcu Górnym. Dodał, iż oddział zamiejscowy czynny jest w godzinach 7.30 do 15.30. Zwrócił się z zapytaniem co w sytuacji, kiedy rodzic kończy pracę o godz. 15.30 i musi jeszcze odebrać dziecko z Przedszkola w Mirosławcu Górnym?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż godziny otwarcia Przedszkola w Mirosławcu Górnym są tematem do przeprowadzenia rozmów. Dodał, iż może również pojawić się sytuacja, kiedy z początkiem roku szkolnego w Przedszkolu w Mirosławcu zwolnią się miejsca, ponieważ   rodzice zabierać będą najmłodsze dzieci z Przedszkola, ponieważ nie będą potrafiły się zaklimatyzować.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z zapytaniem, czy pojawiła się sytuacja, kiedy to w związku z prowadzonym naborem dzieci nie zostały przyjęte do Przedszkola?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż wszystkie dzieci zostały przyjęte do Przedszkola. Dodał, iż problem z miejscem w przedszkolu dotyczyć będzie tylko jednego roku szkolnego.  Dodał, iż jeśli rodzice mają problem z dowozem dziecka do Mirosławca Górnego mogą również skorzystać z prywatnego punktu przedszkolnego na ulicy Zamkowej.

Radny Paweł Krawczyk dodał, iż punkt na ulicy Zamkowej jest pewnym rozwiązaniem dla rodziców, jednak  jest to kwestia środków finansowych. Dodał, iż dowóz dzieci do Przedszkola w Mirosławcu Górnym będzie pewnym utrudnieniem dla rodziców.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż podejmowane będą próby rozwiązania godzin pracy przedszkola w Mirosławcu Górnym.  Dodał, iż we wstępnych ustaleniach zaplanowanych została większa grupa dzieci 6-letnich, które miałyby rozpocząć naukę w klasie pierwszej.

Radny Paweł Krawczyk dodał, iż może warto byłoby sprawdzić, czy rodzice pracujący w Mirosławcu Górnym muszą dowozić dzieci do Przedszkola w Mirosławcu. Może mogliby przenieść dziecko do oddziału w Mirosławcu Górnym.

Przewodniczący Komisji zwrócił się z zapytaniem o utworzenie w szkole oddziału przedszkolnego?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż byłby to tylko jeden rocznik. Ponadto zaszłaby potrzeba zatrudnienie kolejnej osoby.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2016 rok.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2016 rok.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6  do niniejszego protokołu.

 

• zmieniający wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2016-2019.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały zmieniającego wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2016-2019.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się- 0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2016-2019.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7  do niniejszego protokołu.

Ad.8

Wolne wnioski i zapytania.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z wnioskiem o ponowną naprawę uskoku znajdującego się na drodze krajowej nr 10, na ulicy Wolności w Mirosławcu przy przejściu dla pieszych pomiędzy budynkiem Urzędu Miejskiego, a budynkiem Nadleśnictwa Mirosławiec. Po dokonanym remoncie ponownie pojawił się uskok. Zwrócił się następnie z zapytaniem o stan techniczny ścieżki pieszo-rowerowej na odcinku Mirosławiec-Mirosławiec Górny?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż być może uda się dokonać przełożenia kostki brukowej w najbardziej zniszczonych miejscach.

Radny Grzegorz Plewa poinformował, iż problemem jest brak odpowiedniego utwardzenia podłoża ścieżki.

Przewodniczący Komisji zwrócił się z zapytaniem dotyczącym oznakowania szlaków rowerowych od m. Mirosławiec w kierunku m. Lipie?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż część drogi jest oznakowana szlakiem czerwonym. Dodał, iż należałoby uzupełnić pozostałą część szlaku. Dodał również , iż Gmina Mirosławiec wpisana została w planie szklaków turystycznych „Wał Pomorski”.

Przewodniczący Komisji zwrócił się z zapytaniem o możliwość zagospodarowania terenu za istniejącym boiskiem Orlik 2012 w elementy typu: sprzęt lekkoatletyczny, tor 4x100 m.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż pod droga krajową nr 10 przepływa rzeka, nad którą  w chwili obecnej nadzór przejmuje Zarząd Melioracji Wodnej. Teren pod którym przepływa rzeka nie będzie własnością gminy, a w związku z tym nikt nie wyrazi zgody na budowę na terenach rzecznych.

Przewodniczący Komisji dodał, iż w centrum miasta znajduje się pusta przestrzeń, którą można byłoby zagospodarować w odpowiedni sposób.

Ad.9

Zamknięcie posiedzenia Komisji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący  Komisji Gospodarki i Budżetu Piotr Suchojad  o godz. 13⁴⁰  zamknął  16  posiedzenie Komisji.

Protokołowała:                                           Przewodniczący   Komisji Gospodarki i Budżetu

Lidia Cybulska                                                              Piotr Suchojad