Protokół z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu w dniu 25.10.2016 r.

Protokół nr 21/2016

z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu

które odbyło się w dniu 25.10. 2016 r. w godz. 13⁰⁰- 14²⁰

w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Mirosławcu

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji oraz zaproszeni goście wg załączonych do protokołu list obecności ( zał. nr 1 i nr 2).

1. Otwarcie 21posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad Komisji.
4. Przyjęcie protokołów z poprzednichposiedzeńKomisji.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał.
6. Wolne wnioski i zapytania.
7. Zamknięcie posiedzenia.

Ad.1

Otwarcie 21  posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu.

O godz. 13⁰⁰ Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu Piotr Suchojad otworzył 21  posiedzenie Komisji, witając członków Komisji oraz zaproszonych gości.

Ad.2

Stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Komisji po przeanalizowaniu listy obecności poinformował, iż w posiedzeniu uczestniczy 6 członków Komisji, co stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji.

Ad.3

Przyjęcie porządku obrad Komisji.

Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Komisji Piotr Suchojad zwrócił się z zapytaniem dotyczącym propozycji zmian do przedłożonego projektu obrad.

W związku z brakiem zmian do przedłożonego porządku obrad przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.

Ad.4

Przyjęcie protokołów z poprzednich  posiedzeń  Komisji.

W związku z brakiem zastrzeżeń przystąpiono do przyjęcia protokołu z 19 posiedzenia Komisji.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z 19  posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem zastrzeżeń przystąpiono do przyjęcia protokołu z 20 posiedzenia Komisji.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z 20  posiedzenia Komisji.

Ad.6

Zaopiniowanie projektów uchwał.

Na posiedzenie Komisji przybyła Teresa Stańczyk- Inspektor UM w Mirosławcu ds. wymiaru podatków i opłat lokalnych.

• w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2017 rok

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż w/w projekt uchwały przewiduje wzrost stawek średnio o 2% w porównaniu z rokiem 2016.  Proponowane stawki nie przekraczają granicy górnych stawek kwotowych podanych w obwieszczeniu  Ministra Finansów z dnia 5 sierpnia 2016 r. w sprawie górnych  granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2017 r.

Radny Grzegorz Różycki poinformował, iż  wzrost podatków zawsze budzi wśród mieszkańców pewne zastrzeżenia, natomiast obniżenie stawek podatkowych wiąże się  z mniejszym wpływem środków finansowych do budżetu. Zwrócił się z zapytaniem, czy istnieje możliwość obniżenia stawek podatkowych w momencie zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej?

Teresa Stańczyk poinformowała, iż nie ma możliwości obniżenia stawek podatkowych, można natomiast zwrócić się o odroczenie terminu płatności.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2017 rok.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2017 rok.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

• w sprawie stawek podatku od środków transportowych

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż stawki kwotowe podatku od środków transportowych zostały ustalone w taki sposób, że dokonano czynności technicznej polegającej na przeliczeniu stawki obowiązującej w 2016 roku przyjmując wzrost o 2%. Stawki podatku zaokrąglone zostały do pełnych złotych. Dodał, iż w sytuacji kiedy stawki podatku po przeliczeniu  były wyższe od podanych w obwieszczeniu Ministra Finansów, w takim wypadku przyjęte zostały stawki z obwieszczenia.  Poinformował, iż na terenie Gminy jednym z największych podatników jeśli chodzi o środki transportowe jest jednostka wojskowa. Ponadto zaobserwowane zostało, iż każdego roku wzrasta liczba pojazdów ciężarowych  i naczep.

 W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5  do niniejszego protokołu.

• w sprawie opłaty targowej

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż w/w projekt uchwały również przewiduje wzrost stawek dziennych opłaty średnio o 2% w porównaniu z rokiem 2016.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem o wysokość wpływów do budżetu  z tytułu opłaty targowej?

Teresa Stańczyk poinformowała, iż wpływy do budżetu  z tytułu opłaty targowej do dnia 30.09.2016 r. wyniosły 5056 zł.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie opłaty targowej.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie opłaty targowej.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6  do niniejszego protokołu.

• w sprawie opłaty miejscowej

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż przedmiotowy projekt uchwały przewiduje stawkę w wysokości 2,17 zł za każdą rozpoczętą dobę i nie przekracza granicy górnej stawki kwotowej tj. 2,17 zł podanej w obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 5 sierpnia 2016 r.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem o uzyskane wpływy do budżetu z tytułu opłaty miejscowej?

Teresa Stańczyk poinformowała, iż do 30.09.2016 r. wpłynęła kwota w wysokości 12030 zł.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie opłaty miejscowej.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie opłaty miejscowej.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7  do niniejszego protokołu.

• w sprawie opłaty prolongacyjnej

Teresa Stańczyk poinformowała, iż niniejszy projekt uchwały został przedłożony z uwagi na konieczność dostosowania  zapisów uchwały do znowelizowanych z dniem 1 stycznia 2016 r. zapisów ustawy Ordynacja podatkowa. Zgodnie z zapisami ustawy stawka opłaty prolongacyjnej  jest równa obniżonej stawce odsetek za zwłokę. Obniżona stawka odsetek za zwłokę wynosi 50%  stawki odsetek za zwłokę.  Proponowana wysokość opłaty prolongacyjnej nie ulega zmianie, ani podwyższeniu czy obniżeniu.

Radny Józef Ryźlak zwrócił się z zapytaniem czy są osoby, które dokonały wpłaty opłaty prolongacyjnej?

Teresa Stańczyk poinformowała, iż do 30.09. br. z tytułu opłaty prolongacyjnej wpłynęła kwota w wysokości  480 zł.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie opłaty prolongacyjnej.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie opłaty prolongacyjnej.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8  do niniejszego protokołu.

• podatek rolny, podatek leśny

Teresa Stańczyk poinformowała, iż 18 października 2016 r. ukazał się Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2017, natomiast w dniu 20 października 2016 r. ukazał się komunikat w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2016 r. W przypadku przyjęcia zarówno dla celów podatku leśnego, jak i podatku rolnego Komunikatu Prezesa GUS rady gminy nie podejmują uchwał w w/w zakresie.  Uchwały podejmuje się  wyłącznie w sytuacji, kiedy wolą rady gminy jest obniżenie ceny drewna lub średniej ceny skupu żyta podanej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

W związku z brakiem pytań  przystąpiono do przyjęcia Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego  w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2017.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie przyjęła Komunikat Prezesa GUS.

Komunikat  Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego stanowi załącznik nr  9 do

niniejszego protokołu.

W związku z brakiem pytań  przystąpiono do przyjęcia Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego  w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2016 r.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie przyjęła Komunikat Prezesa GUS.

Komunikat  Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego stanowi załącznik nr  10 do

niniejszego protokołu.

• w sprawie przejęcia od Powiatu Wałeckiego zadania zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż 14 września 2016 r. do UM w Mirosławcu wpłynęło pismo z Zarządu Powiatu w Wałczu w sprawie  kontynuacji współpracy, polegającej na przejęciu przez  Gminę i Miasto Mirosławiec od Powiatu Wałeckiego zadania samorządu powiatowego związane z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie gminy w sezonie zimowym 2016/2017. Przejęcie realizacji przedmiotowego zadania przez Gminę Mirosławiec ma na celu usprawnienie i przyspieszenie przeprowadzenia akcji zima na ww. drogach. Szczegóły  zostaną określone w porozumieniu  między Burmistrzem Mirosławca a Zarządem Powiatu Wałeckiego.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Wałeckiego zadania zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Wałeckiego zadania zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

• w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2016 rok.

Skarbnik Gminy Alicja Michor poinformował, iż zwiększenia wydatków następują w wysokości 216.765,00 zł z przeznaczeniem na: opracowanie dokumentacji projektowej na nowe zadanie „Budowa kanalizacji sanitarnej wraz z bezodpływowym zbiornikiem na ścieki we wsi Łowicz Wałecki” w kwocie 51.000,00 zł,  wykonanie robót i nadzór inwestorski na zadanie „Przebudowa  chodników na ul. Wąskiej w Mirosławcu” w kwocie 25.000,00 zł, opracowanie dokumentacji projektowej na nowe zadanie” Przebudowa ul. Kościuszki, Kościelnej, Młyńskiej i Krótkiej w Mirosławcu” w kwocie 44.000,00 zł,  opracowanie dokumentacji projektowej i wykonanie robót na nowe zadanie pn. „Przebudowa pomostu nad jeziorem Bytyń Wielki w Drzewoszewie” w kwocie 45.000,00 zł. Przemieszczenia wydatków wynikają z dostosowania planu do przewidywanego wykonania na dzień 31 października 2016 r. w kwocie 436.006,00 zł na: zakup poduszki wysokociśnieniowej V12 dla OSP Piecnik w kwocie 4.700,00 zł, zakup serwera sieciowego  dla MGOPS  w Mirosławcu wraz z oprogramowaniem serwerowym oraz usługą wdrożenia oprogramowania dziedzinowego
w kwocie 25.000,00 zł,  zadanie inwestycyjne kontynuowane pn. „Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Mirosławca Górnego” w kwocie 70.871,00 zł, zwiększenie dotacji podmiotowej dla Ośrodka Kultury w Mirosławcu w kwocie 16.000,00 zł, zwiększenie planu finansowego wydatków w zakresie wynagrodzeń Samorządowego Przedszkola „Słoneczko” w Mirosławcu w kwocie 178.500,00 zł, zwiększenie planu finansowego wydatków  w zakresie wynagrodzeń Zespołu szkół w Piecniku w kwocie 33.850,00 zł, wykonanie wniosku o dofinansowanie zadania oraz Studium Wykonalności stanowiące załącznik do wniosku na zadanie pn. „Termomodernizacja budynku byłej Przychodni Zdrowia w Mirosławcu wraz z przebudową pomieszczeń  i przystosowaniem budynku dla osób niepełnosprawnych oraz wykonaniem instalacji fotowoltaicznej w kwocie 6.785,00 zł.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem dotyczącym opracowania dokumentacji projektowej na przebudowę ulicy Kościuszki, Kościelnej, Młyńskiej i Krótkiej w Mirosławcu?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż w dokumentacja dotyczy przebudowy chodników i odwodnienia. Ponadto w pierwszej kolejności należy skonsultować się z ZECWiK-iem odnośnie wymiany niezbędnych rzeczy przed przeprowadzeniem remontu.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem dotyczącym opracowania dokumentacji na przebudowę pomostu nad jeziorem Bytyń Wielki w Drzewoszewie?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż pozostawione zostaną tylko pale, pozostała część pomostu musi zostać wymieniona.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem o zakup dekoracji świetlnych, czy część z dekoracji zostanie przeznaczona na tereny wiejskie?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż  za roczną kwotę wynajmu dekoracji, w ciągu trzech lat zakupywane były  dekoracje. Za kwotę 20.000,00 zł planowany jest zakup choinki oraz dwóch elementów dekoracyjnych.

Radny Paweł Krawczyk poinformował, iż należy  dokonać naprawienia i odświeżenia dekoracji z herbem Gminy zawieszonych na lampach oświetleniowych.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2016 rok.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2016 rok.

 

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 12  do niniejszego protokołu.

• zmieniający wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2016-2019.

Skarbnik Gminy poinformowała, iż w załączniku nr 2 w wykazie przedsięwzięć zawarte zostały nowe zadania tj. budowa kanalizacji sanitarnej  wraz ze zbiornikiem na ścieki we wsi Orle, budowa sieci  wodociągowej i kanalizacji sanitarnej  wraz ze zbiornikiem  na ścieki we wsi Próchnowo oraz sieci wodociągowej z Bronikowa do Próchnowa, termomodernizacja budynku byłej Przychodni Zdrowia w Mirosławcu wraz z przebudową  pomieszczeń  i przystosowaniem  budynku dla osób niepełnosprawnych.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały zmieniającego wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2016-2019.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający wieloletnią prognozę finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2016-2019.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 13  do niniejszego protokołu.

• w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż wskazane w uchwale prace konserwatorskie przy Kościele filialnym  pw. Św. Jadwigi w Jabłonowie  mają charakter prac zmierzających do zachowania  wewnętrznego stanu zabytku a także poprawy jego wizerunku estetycznego oraz waloru zabytkowego.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 14  do niniejszego protokołu.

• w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi na działalność Burmistrza Mirosławca

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż w dniu 30 marca 2016 r. Rada Miejska podjęła uchwale nr XVII/159/2016 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Mirosławca. W dniu 30 września br. do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska ponownie wpłynęła skarga na działalność Burmistrza Mirosławca  w sprawie wycięcia połowy koron drzew prawdopodobnie bez zezwolenia. WIOŚ przesłał skargę do Rady miejskiej w Mirosławcu celem rozpatrzenia według właściwości. W związku z tym, że skarżący nie wniósł nowych okoliczności mających wpływ na  zmianę wcześniejszej uchwały proponuje się podtrzymać stanowisko zawarte w Uchwale Nr XVII/159/2016 uznając skargę za bezzasadną.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie  rozpatrzenia ponownej skargi na działalność Burmistrza Mirosławca.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi na działalność Burmistrza Mirosławca.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 15  do niniejszego protokołu.

Ad.6

Wolne wnioski i zapytania.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z zapytaniem dotyczącym godzin zapalania się oświetlenia ulicznego. Dodał, iż w godzinach porannych jest ciemno w okolicach szkoły i przedszkola.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż taryfa ma czasowe ustawienia. Jeśli jest pogoda, nikt nie zwraca uwagi o której zapaliło się lub zgasło oświetlenie. Zupełnie inna sytuacja jest w pochmurne dni.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z wnioskiem o rozbudowanie oświetlenia  ulicznego o dodatkowe lampy oświetleniowe na ulicy Mickiewicza oraz o budowę oświetlenia ulicznego na ulicy Lipowej w Mirosławcu.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż opracowywana jest dokumentacja projektowa na budowę oświetlenia na ulicy Lipowej w Mirosławcu.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z wnioskiem o dokonanie naprawy lamp oświetleniowych przy skrzyżowaniu ulic Polna/Akacjowa w Mirosławcu.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z wnioskiem o naprawę lampy oświetleniowej na ulicy 40-lecia PRL w Mirosławcu,  o utwardzenie przed okresem zimowym ulicy Jaskółczej w Mirosławcu przy użyciu materiału (kruszywa, tłuczeń), o sprawdzenie oświetlenia ulicznego na ulicy Jaskółczej w Mirosławcu. Zwrócił się również z wnioskiem o podjęcie interwencji przez Straż Miejską w Mirosławcu w sprawie sprzątania przez właścicieli psów zanieczyszczeń pozastawianych przez psy w miejscach publicznych.

Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Czech zwrócił się z wnioskiem  o postawienie dodatkowych koszy śmietnikowych  na ulicy Wileńskiej i Kościuszki
w Mirosławcu.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z zapytaniem o przekazywanie prywatnych samochodów terenowych na rzecz obowiązku obrony? Czy samochody należące do Nadleśnictwa również podlegają przekazaniu?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż zadaniem tym zajmuje się WKU przy Starostwie Powiatowym.

Ad.7

Zamknięcie posiedzenia.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący  Komisji Gospodarki i Budżetu Piotr Suchojad  o godz. 14²⁰  zamknął  21  posiedzenie Komisji.