Protokół z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu w dniu 21.04.2017 r.

Protokół nr 27/2017

z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu

które odbyło się w dniu 21.04. 2017 r. w godz. 12⁰⁰- 13³⁰

w pomieszczeniu socjalnym  Urzędu Miejskiego w Mirosławcu

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji oraz zaproszeni goście wg załączonych do protokołu list obecności ( zał. nr 1 i nr 2).

1. Otwarcie 27  posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu.
2.  Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad Komisji.
4. Przyjęcie protokołu  z poprzedniego  posiedzenia  Komisji.
5. Analiza kondycji finansowej spółki ZECWiK w Mirosławcu: rachunek zysków i strat, sprawozdanie finansowe spółki.
6. Informacja na temat realizacji uchwały Nr III/13/10 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Mirosławiec lub jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.
7. Zaopiniowanie projektów uchwał.
8. Wolne wnioski i zapytania.
9. Zamknięcie posiedzenia Komisji.

Ad.1

Otwarcie 27  posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu.

O godz. 12⁰⁰ Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu Piotr Suchojad otworzył 27  posiedzenie Komisji, witając członków Komisji oraz zaproszonych gości.

Ad.2

Stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Komisji po przeanalizowaniu listy obecności poinformował, iż w posiedzeniu uczestniczy 5 członków Komisji, co stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji.

Nieobecny: radny Grzegorz Różycki.

Ad.3

Przyjęcie porządku obrad Komisji.

Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Komisji Piotr Suchojad zwrócił się z zapytaniem dotyczącym propozycji zmian do przedłożonego porządku obrad.

W związku z brakiem zmian do przedłożonego porządku obrad przystąpiono do realizacji kolejnego punktu.

Ad.4

Przyjęcie protokołu  z poprzedniego  posiedzenia  Komisji.

W związku z brakiem zastrzeżeń przystąpiono do przyjęcia protokołu z 26 posiedzenia Komisji.

Głosowanie:

Za-5

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z 26  posiedzenia Komisji.

Ad.5

Analiza kondycji finansowej spółki ZECWiK w Mirosławcu: rachunek zysków  i strat, sprawozdanie finansowe spółki.

Na posiedzenie Komisji przybyli: Dyrektor ZECWiK w Mirosławcu Roman Stefaniak oraz Główna Księgowa Spółki Ewelina Zdanowicz.

Sprawozdanie finansowe spółki stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Dyrektor ZECWiK Roman Stefaniak poinformował, iż wynik finansowy spółki za rok obrotowy 2016 wynosi 84.848,50 zł netto z tego: za działalność podstawową  (zysk) w wysokości 130.890,16 zł, za gospodarkę mieszkaniową (strata) w kwocie 46.041,66 zł. Zysk z działalności podstawowej przekazany zostanie na kapitał zapasowy, natomiast strata z działalności mieszkaniowej pokryta zostanie z kapitału zapasowego (rozwojowego). Spółka posiada zobowiązania długoterminowe: do 1 roku: 401.184,32 zł, powyżej 1 roku do 3 lat:1.216.086,96 zł, powyżej 3 do 5 lat: 348.953,40 zł, powyżej 5 lat:0,00 zł. Zobowiązania z tytułu kredytu oraz pożyczki zabezpieczone zostały wekslami In blanco wraz z deklaracją  oraz poręczeniem Gminy i Miasta Mirosławiec, natomiast kredyt w SBL Złotów zabezpieczony wekslem własnym in blanco wraz z deklaracją wekslową i pełnomocnictwem do dysponowania rachunkiem bankowym.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż po 15 maja br. ma pojawić się informacja na temat terminu podpisania umowy na dofinansowanie zadań w wod-kan w Orlu i w Próchnowie.

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Komisji podziękował zaproszonym gościom za przybycie na posiedzenie Komisji i przedstawienie informacji.

O godz. 12¹⁵ posiedzenie Komisji opuścił Dyrektor Spółki ZECWiK Roman Stefaniak oraz główna księgowa społki Ewelina Zdanowicz.

O godz. 12¹⁵ na posiedzenie Komisji przybył radnych Grzegorz Różycki. Obecnych na posiedzeniu 6 członków Komisji.

Ad.6

Informacja na temat realizacji uchwały Nr III/13/10 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Mirosławiec lub jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.

W/w informacja stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż zgodnie z zapisami § 9 ust. 2 stanowi, że sprawozdania składane są w Biurze Rady Miejskiej - według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku kalendarzowego - w terminie do 31 marca następnego roku, a następnie przedstawiane są na najbliższej sesji Rady Miejskiej w Mirosławcu.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do przyjęcia sprawozdania  z realizacji uchwały Nr III/13/10 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Mirosławiec lub jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania, Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie przyjęła sprawozdanie sprawozdania  z realizacji uchwały Nr III/13/10 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Mirosławiec lub jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.

Ad.7

Zaopiniowanie projektów uchwał.

• zmieniająca uchwałę w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli, którzy mogą być zatrudnieni w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę i Miasto Mirosławiec

Sekretarz Gminy poinformowała, iż zgodnie z art. 42 ust.7 ustawy Karta Nauczyciela, organ prowadzący określa w drodze uchwały tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach na stanowiskach wymienionych w tym przepisie, m.in. na stanowiskach pedagogów, logopedów, psychologów
i doradców zawodowych. Uchwałą z dnia 27 czerwca 2012 r. Nr XX/174/2012 Rada Miejska w Mirosławcu określiła tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dla pedagoga, psychologa i logopedy. Uchwała nie objęła nauczycieli wspomagających ze względu na obowiązujące w tym czasie orzecznictwo, zgodnie z którym samorząd nie mógł określić pensum nauczycieli wspomagających, gdyż ich pracę traktowano jako tożsamą z pracą nauczycieli przedmiotów edukacyjnych. Proponowany w projekcie uchwały wymiar pensum dla nauczyciela wspomagającego w wymiarze 22 godzin pozwoli na realizację niezbędnej ilości godzin pomocy dzieciom ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w ramach jednego etatu. Ponadto Uchwała z dnia 27 czerwca 2012 r. Nr XX/174/2012 Rady Miejskiej w Mirosławcu nie ustala również wysokości pensum nauczycieli zatrudnionych na stanowisku doradcy zawodowego z uwagi na to, że do chwili obecnej na terenie naszej gminy nie było potrzeby zatrudnienia doradcy zawodowego. W związku z projektem rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 stycznia 2017r.  w sprawie ramowych planów nauczania dla publicznych szkół, w klasach VII i VIII szkoły podstawowej doradztwo zawodowe wchodzi w zakres  obowiązkowych zajęć edukacyjnych, toteż zasadnym jest ustalenie wysokości tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla doradcy zawodowego. Projekt uchwały został przedstawiony do opinii związków zawodowych.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z zapytaniem, na jakiej podstawie został ustalony godzinowy wymiar zajęć?

Sekretarz Gminy poinformowała, iż wymiar godzinowy zajęć ustalony został na podstawie dotychczasowo prowadzonej  praktyki.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli, którzy mogą być zatrudnieni w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę i Miasto Mirosławiec.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania, Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli, którzy mogą być zatrudnieni w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę i Miasto Mirosławiec.

Przedmiotowy  projekt uchwały stanowi załącznik nr 6  do niniejszego protokołu.

• w sprawie przekazania na rzecz ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec oraz dokumentacji technicznej.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż przedmiotem nieodpłatnego przekazania przez Gminę i Miasto Mirosławiec na rzecz ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie są urządzenia oświetlenia ulicznego oraz dokumentacja techniczna, których właścicielem jest Gmina i Miasto Mirosławiec. W zamian za przekazywany majątek firma ENEA Oświetlenie poprawi jakość i efektywność systemu oświetlenia drogowego na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec poprzez wybudowanie nowych urządzeń oświetleniowych. Wartość księgowa brutto na dzień 27.03.2017 r. planowanych do przekazania urządzeń stanowi 339 201,07 zł. Biorąc pod uwagę powyższe oraz fakt, że większość  oświetlenia dróg stanowi majątek ENEA, która posiadając odpowiednie służby techniczne zajmuje się jego eksploatacją oraz mając na uwadze koszty ponoszone przez gminę na jego konserwację, przekazanie majątku wskazanego w załączniku jest celowe i uzasadnione ekonomicznie.

Radny Paweł Krawczyk zwrócił się z zapytaniem o kolejne urządzenia oświetlenia ulicznego, które mają zostać przekazane?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż w kolejnych etapach planowane jest przekazanie urządzeń oświetlenia ulicznego na ulicach Akacjowa, Lipowa oraz w miejscowościach Toporzyk i Jabłonowo.

Przewodniczący Komisji zwrócił się z zapytaniem o oświetlenie ulicy Dworcowej w Mirosławcu?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż  w pierwszej kolejności musi nastąpić uregulowanie własności gruntów.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie przekazania na rzecz ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec oraz dokumentacji technicznej.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania, Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekazania na rzecz ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec oraz dokumentacji technicznej.

Przedmiotowy  projekt uchwały stanowi załącznik nr 7  do niniejszego protokołu.

• w  sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2017 rok

Na posiedzenie Komisji przybyła Anna Dzida Dyrektor Ośrodka Kultury w Mirosławcu.

Skarbnik Gminy Alicja Michor poinformowała, iż zwiększeniu ulegają dochody budżetowe w ogólnej kwocie 32.940,00 zł z tytułu: umowy darowizny pieniężnej na dofinansowanie organizacji „Dnia Góralskiego” w kwocie 6.500,00 zł, porozumienia z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie zorganizowania prac społecznie-użytecznych na terenie Gminy Mirosławiec na refundację 60% kosztów świadczeń przysługujących bezrobotnym w okresie od 03 kwietnia do 15 grudnia 2017 r. w MGOPS w kwocie 26.440,00 zł. Wydatki budżetowe ulegają zwiększeniu w ogólnej kwocie 170.940,00 zł z przeznaczeniem na: opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie pn. „Przebudowa ciągów komunikacyjnych na terenie Cmentarza Komunalnego w Mirosławcu wraz z oświetleniem i ogrodzeniem w kwocie 9.000,00 zł; zakup usług promocyjnych w kwocie 6.500,00 zł, wypłatę świadczeń przysługujących bezrobotnym z tytułu prac społecznie-użytecznych w okresie od 3 kwietni 2017 r.  do 15 grudnia 2017 r. w kwocie 26.440,00 zł, opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie pn. „Termomodernizacja budynku świetlicy wiejskiej we wsi Łowicz Wałecki wraz z przebudową pomieszczeń i wejścia do budynku” w kwocie 9.900,00 zł.

Anna Dzida poinformowała, iż jej obecność na posiedzeniu Komisji podyktowana jest zawartą w omawianym projekcie uchwały kwotą dotacji na finansowanie kosztów inwestycji w administrowanej części budynku Ośrodka Kultury na następujące zadania: opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej oraz wykonanie I etapu robót na zadanie pn. „Wykonanie nowej rozdzielnicy głównej budynku Ośrodka Kultury w Mirosławcu oraz podrozdzielni wraz z wykonaniem instalacji oświetlenia ewakuacyjnego i awaryjnego w pomieszczeniach piwnicznych” w kwocie 37.400,00 zł, opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej i wykonanie I etapu robót na zadanie pn. „Rozbudowa i modernizacja sieci hydrantów wewnętrznych pomieszczeń Ośrodka Kultury w Mirosławcu” w kwocie 22.400,00 zł, opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej i wykonanie I etapu robót na zadanie pn. „Przebudowa dachu nad salą widowiskową budynku Ośrodka Kultury w Mirosławcu” w wysokości 59.300,00 zł.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem o termin rozpoczęcia prac związanych z przebudową dachu nad salą widowiskową?

Anna Dzida poinformowała, iż planowo prace mają trwać w okresie od czerwca do sierpnia.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2017 rok.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania, Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy
i Miasta Mirosławiec na 2017 rok.

Przedmiotowy  projekt uchwały stanowi załącznik nr 8  do niniejszego protokołu.

• zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy finansowej Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2017-2026.

Skarbnik Gminy poinformowała, iż zmiany  Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy i Miasta Mirosławiec  polegają na dostosowaniu wielkości na 2017 rok do zmian wprowadzonych w budżecie gminy.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2017-2026.

Głosowanie:

Za-6

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania, Komisja Gospodarki i Budżetu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2017-2026.

Przedmiotowy  projekt uchwały stanowi załącznik nr 9  do niniejszego protokołu.

Ad.8

Wolne wnioski i zapytania.

Radny Grzegorz Plewa złożył wniosek o dokonanie naprawy nawierzchni asfaltowej boiska w Mirosławcu Górnym.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż wniosek o naprawę nawierzchni boiska był już zgłaszany, jednak do chwili obecnej nie została udzielona żadna odpowiedź.

Radny Grzegorz Plewa złożył wniosek o  poprawę stanu technicznego chodnika pomiędzy boiskiem a terenem po byłym Klubie Garnizonowym.

Radny Józef Ryźlak złożył wniosek o załatanie ubytków na drodze w okolicach posesji nr 16  w Hankach.

Radny Paweł Krawczyk złożył wniosek  o przycięcie gałęzi krzewów, postawienie koszy przy ławkach i  posprzątanie terenu  przy skwerze im. Jana Pawła II w Mirosławcu oraz o częstsze patrole Policji i Straży Miejskiej  w/w okolicy.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż powstała  aplikacja pod nazwą Krajowa Mapa Zagrożeń, która pozwala  Policji na czytelne przedstawienie społecznościom lokalnym skali i rodzaju zidentyfikowanych zagrożeń (mapa statystyczna) oraz umożliwia mieszkańcom sygnalizowanie miejsc zagrożonych (mapa interaktywna) podlegających sprawdzeniu przez Policję.

Radny Paweł Krawczyk poinformował, iż zakrzewienie terenu skweru powoduje, że osoby siedzące na ławkach są niewidoczne z drogi.

Radny Józef Ryźlak zwrócił się z zapytaniem dotyczącym ustawienia naprzeciwko budynku Poczty w Mirosławcu barierki?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż w jezdni na drodze wojewódzkiej nr 177 na ulicy Sprzymierzonych znajduje się wgłębienie w którym po opadach deszczu zbiera się woda, którą to następnie przejeżdżające samochody rozchlapują na elewacje budynków. W związku z tym tymczasowo została ustawiona barierka ochronna.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił uwagę na zły stan techniczny drogi powiatowej z Mirosławca przez Próchnowo w kierunku m. Wałcz.

Radny Grzegorz Plewa zwrócił się z zapytaniem dotyczącym położenia płyt betonowych na ulicy Tęczowej w Mirosławcu.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż położonych zostanie 18 płyt.

Radny Grzegorz Różycki zwrócił się z zapytaniem dotyczącym szkód powstałych przez samochody podczas objazdu, który spowodowany był kolizją samochodów
z udziałem wojsk amerykańskich?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż szkody zostały zgłoszone.

Ad.9

Zamknięcie posiedzenia Komisji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący  Komisji Gospodarki i Budżetu Piotr Suchojad  o godz. 13⁰⁵  zamknął  27  posiedzenie Komisji.