ZARZĄDZENIE NR 51/2003
Burmistrza Mirosławca
z dnia 30 września 2003
w sprawie powolania komisji przetargowej do oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na"Wykonanie usług żywienia dzieci i młodzieży w Zespole Szkół w Mirosławcu na bazie istniejącej kuchni i stołówki"
powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego obejmującego:
Przewodniczący Komisji:
4.1. Odbiera oświadczenia członków komisji o zaistnieniu lub braku istnienia ustawowych okoliczności uniemożliwiających im występowanie w imieniu Zamawiającego lub też wykonywania czynności związanych z postępowaniem o zamówienie publiczne oraz włącza je do dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
4.2. Informuje Burmistrza o wystąpieniu okoliczności powodujących wykluczenie członka komisji.
4.3. Wyznacza termin posiedzeń komisji.
4.4. Prowadzi posiedzenie komisji.
4.5. Rozdziela pomiędzy członków komisji prace podejmowane w trybie roboczym, w tym w początkowej fazie postępowania przydziela określonym członkom komisji zadania związane z przygotowaniem dokumentów składających się na specyfikację istotnych warunków zamówienia, nadzoruje prawidłowe prowadzenie dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
4.6. Informuje Burmistrza o problemach związanych z pracami komisji w toku postepowania o udzielenie zamówienia publicznego.
4.7. Reprezentuje komisję w wystąpieniach zewnętrznych.
4.8. Po zakończeniu prac komisji przedkłada Burmistrzowi protokół z postępowania o zamówienie publiczne do zatwierdzenia wraz ze wzorem umowy do podpisania z wybranym oferentem.
5.1. Obowiązkiem Sekretarza jest prowadzenie w sposób ciągły protokolu postepowania odzwierciedlającego poszczególne etapy pracy komisji, wypełnianie odpowiednich druków, protokołu oraz dbałość o sprawna organizację postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
5.2. Sekretarza powołuje Przewodniczący Komisji sposród członków komisji.
6.1. Do zadań Komisji należy przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
6.2. Do zadań Komisji w zakresie przygotowania postepowania o udzielenie zamówienia publicznego nalezy w szczególności przygotowanie i przekazanie do akceptacji Burmistrzowi:
6.3. Do zadań Komisji w zakresie przeprowadzenia postepowania o udzielenie zamówienia publicznego należy w szczególności:
przedstawienie Burmistrzowi propozycji wyboru tej spośród pozostalych złożonych ważnych ofert, która uzyskała najwyższą liczbę punktów (jezeli pozostało min. 2 oferty).
7.1. Część jawna - otwarcie ofert.
Wstęp.
Przewodniczący Komisji przedstawi zebranym:
Przewodniczacy komisji zwraca sie do oferentów z pytaniem czy chcą złożyć oświadczenia przed otwarciem ofert. Ewentualne oświadczenia odnotowuje sie natychmiast na załączniku - druku ZP-42.
Komisja dokonuje otwarcia ofert zgodnie z art. 43 ustawy.
7.1.1. Komisja odsyła nieotwarte oferty, oferentów którzy:
7.1.2.Otwieranie ofert odbywa się w kolejności ich wplywu. Po otwarciu każdej oferty, Przewodniczacy odczytuje, a Sekretarz odnotowuje na załączniku -druku ZP-41, zawarte w ofercie:
kierując jednocześnie pytanie "czy jest przedstawiciel firmy".
7.1.3. Po odczytaniu wszystkich ofert, Przewodniczący zawiadamia obecnych przedstawicieli oferentów o przypuszczalnym terminie zakończenia postepowania oraz o sposobie powiadomienia oferentów o wynikach ( zgodnie z art.50).
7.1.4. Po otwarciu i odczytaniu wszystkich ofert, Członkowie Komisji niezwłocznie składają pisemne oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności , o których mowa w art. 20 ust.1 UoZP, wg wzoru ZP-21.
W przypadku złożenia przez członka Komisji oświadczenia o zaistnieniu okoliczności o których mowa w art. 20 ust.1 UoZP, nie złożenia przez niego takiego oświadczenia albo złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą, członek komisji podlega niezwłocznemu wykluczeniu z dalszego udziału w pracach komisji.
Informacje o wyłączeniu członka Komisji , Przewodniczący Komisji przekazuje Burmistrzowi, który w miejsce wyłączonego członka, może powołać nowego członka komisji.
7.1.5. Przed zamknięciem części jawnej posiedzenia Przewodniczacy Komisji zachowuje forme pisemną (dla zamówien publicznych o wartości przekraczającej równowartość 30 000 euro) wzywa uprawnione osoby obecne na sesjo otwarcia ofert, do zlożenia oświadczenia, o którym mowa w art 22 ust.5 UoZP. Wezwanie winno okreslać wykaz uczestników postępowania (oferentów)i osób występujących po stronie zamawiającego biorących udział w postępowaniu oraz termin złożenia oświadczenia.
7.1.6. Przewodniczący może również poinformować zebranych o przewidywanym terminie rozstrzygnięcia postępowania i podania wyników do publicznej wiadomości.
7.1.7. Przed przystapieniem do oceny ofert Komisja przygotowuje treść wezwania do złożenia oświadczenia, o którym mowa w pkt 7.1.7. i po jego podpisaniu przez Burmistrza, przesle je do oferentów, którzy złożyli oferty.
7.2. Część tajna - ocena złożonych ofert.
Na wniosek Przewodniczącego Komisja może zasięgać opinii rzeczoznawców, bieglych w przypadkach szczególnych i tego wymagających.
Ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszej dokonywane są zgodnie z przepisami ustawy (art.2 pkt 8 i art.27d).
7.2.1. W trakcie oceny zlożonych ofert Komisja przeprowadzi nastepujące czynności:
7.2.2. Komisja przedstawia wniosek o wykluczenie oferentó z postępowania , jeżeli zaistniała jedna z okoliczności wymieniona w art.19 ust.1 ustawy o zamówieniach publicznych, a w szczególności:
7.2.3. Komisja przedstawi wniosek do Burmistrza o odrzucenie oferty jeżeli wystąpi choćby jedna z przesłanek określonych w art. 27a ust.1:
O odrzuceniu oferty Komisja niezwłocznie poinformuję dostawcę lub wykonawcę, którego ofertę odrzucono. informacja powinna zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne.
7.2.4. Członkowie Komisji w oparciu o zapis zawarty na załączniku wg druku ZP-51 (Kryteria oceny ofert i ich znaczenie) dokonują oceny złożonych ofert i wyniki wraz z pisemnym uzasadnieniem indywidualnej oceny ofert wpiszą na załączniku wg druku ZP-52.
7.2.5. Komisja dokona wyboru najkorzystniejszej oferty stosując wyłącznie kryteria określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
7.2.6. Kryteria, ich znaczenie oraz opis zgodnie ze SIWZ stanowią podstawę do badania i oceny złożonych ofert.
7.2.7. Komisja dokona oceny ważnych (niepodlegających odrzuceniu) ofert, stosując jednolity system punktowania tzn.
* każde kryterium oceniane będzie w skali punktowej 0-100 pkt,
* najkorzystniejsze wymierne (określone przy pomocy liczb) dane z oferty podlegające ocenie, będą o ceniane maksymalną ilością punktów =100, pozostale będą przeliczane proporcjonalnie w stosunku do najlepszego,
* najkorzystniejsze niewymierne, ale odnoszące się wyłącznie do przedmiotu zamówienia (wyjątek stanowi przypadek określony w art.6 ust.2 ustawy) dane z oferty podlegające ocenie, będą oceniane maksymalną ilością punktów tj. równą 100, pozostałe będą oceniane przez Członków Komisji indywidualnie w stosunku do najlepszych.
7.2.8. Kryteria niewymierne oceniane będą w przyjętej skali, indywidualnie przez każdego z Członków Komisji z zachowaniem należytej staranności.
7.2.9. Oceny poszczególnych Czlonków Komisji zostaną zapisane w zestawieniu zbiorczym, następnie pomnożone przez procentowa wartość wagi przypisaną każdemu kryterium określoną na SIWZ.
7.2.10. Przy zastosowaniu kryteriów opisanych wzorami Komisja może sporządzić zbiorcze zestawienie oceny ofert. W takim prypadku pisemne uzasadnienia indywidualnej oceny ofert, zastepuje się pisemnym uzasadnieniem wyboru najkorzystniejszej oferty.
7.2.11. Wykorzystując wyniki indywidualnej oceny ofert, Komisja sporządzi streszczenie i porównanie złożonych ofert na załączniku wg druku ZP-53.
7.2.12. Kolejność (ranking) ofert zostanie ustalona wg otrzymanych punktów obliczonych j.w. Ofertą najkorzystniejszą będzie oferta, która otrzymała największą ilość punktów.
7.2.13. W przypadku odrzucenia wszystkich ofert, Komisja umieści uzasadnienie odrzucenia w załączniku na załącznik wg druku Zp-54.
7.2.14. Komisja ma obowiązek przedstawić wniosek o unieważnienie postępowania, jeżeli powsatła jedna z okoliczności przewidzianych w art. 27b ust.1 ustawy o zamówieniach publicznych:
* w postępowaniu innym niż z wolnej ręki, złożono mniej niż dwie oferty nie podlegające odrzuceniu,
* cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na finansowanie zamówienia,
* wystąpiłą istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub realizacja zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć wcześniej,
* Zamawiający nie dopełnił obowiązku zamieszczenia ogłoszenia w BZP lub określił przedmiot zamówienia w sposób niezgodny z zasadami określonymi w ustawiealbo postępowanie obarczone jest wadą uniemozliwiającą zawarcie ważnej umowy.
o powsatniu w/w okoliczności powiadamia się niezwłocznie uczestników postępowania uzasadniając faktycznie i prawnie.
7.2.15. W przypadku wniesienia protestu, Komisja zawiesi postępowanie do czasu rozpatrzenia protestu, nie dlużej jednak niż na okres 7-dmiu dni, chyba że, występują okoliczności określone w art. 85 ust.1 pkt 1,2 lub 3 UoZP.
7.2.16. O złożeniu protestu Komisja zawiadamia niezwłocznie dostawców i wykonawców uczestniczących w danym postępowaniu.
7.2.17. Protest na czynności podjęte przez Zamawiającego złożony przez dostawców lub wykonawców Przewodniczący Komisji przekazuje wraz ze stanowiskiem Komisji, do rozpatrzenia Burmistrzowi.
7.2.18. Biegły (rzeczoznawca) sklada Przewodniczacemu Komisji pisemne oświadczenie o braku lub istenieniu okoliczności, o których mowa w art. 20 ust.1 ustawy, wg wzoru ZP-21.
7.3. Wyłączenie osób występujacych po strnie Zamawijącego.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie mogą występować w imieniu zamawiających ani też wykonywać czynności związanych z postępowaniem o zamówienie publiczne, a także być biegłymi osoby, które:
7.3.1. osoby występujące w imieniu Zamawiajacego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, skladają oświadczenia pisemne o braku lub okoliczności, o których mowa w pkt 7.3. zaistnienie którejkolwiek z okoliczności skutkuje wyłączeniem danej osoby z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
7.3.2. Na polecenie Burmistrza lub osoby upoważnionej Komisja powtarza unieważnioną przez niego czynność, podjętą z naruszeniem prawa.
7.3.3. Po podpisaniu protokołu postępowania przez Komisję i jego zatwierdzeniu przez Burmistrza, Przewodniczący Komisji podaje wyniki postępowania do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie ogłoszenia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego oraz niezwłocznie powiadamia na piśmie wszystkich oferentów, którzy złożyli oferty. W zawiadomieniu przesyłanym oferentowi, którego ofertę wybrano, określa się również miejsce i termin zawarcia umowy.
7.3.4. W postępowaniach, których wartość nie przekracza równowartości kwoty 30 000 euro, komisja Przetargowa zobowiązana jest sporządzić dokumentację podstawowych czynności związanych z przeprowadzonym postępowaniem. Dokonując oceny złożonych ofert Komisja może stosować druki ZP przewidzine dla zamówień pow. 30 000 euro.
7.3.5. W przypadku udziału w pracach Komisji biegłych (rzeczoznawców), Komisja odnotuje ich dane na druku ZP-81.
Protokół, oferty oraz wszelkie oświadczenia składane w trakcie postępowania są jawne. Wyjątkiem są te informacje, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
Informacje te powinny być zastrzeżone przez skladających oferty: "POUFNE-nie udostępniać innym uczestnikom postępowania".
Część wstępna:
l.p | Czynności do wykonania | Dokumentacja |
1 | Zbieranie KP na wniosek Przewodniczącego w celu zapoznania się z przedmiotem zamówienia, SIWZ, Regulaminem Pracy KP, zasadami pracy KP | notatka służbowa |
2 | Podział organizacyjny pracy KP w trakcie postępowania (otwarcia ofert, tajnego rozpatrywania ofert) | notatka służbowa |
3 | Przygotowanie odpowiednich druków i teczki z dokumentacją postępowania prowadzoną od początku. | ZP-1, ZP-41, ZP-21, ZP-44, ZP-51, ZP-45, ZP-46, ZP-43, ZP-42, ZP-52, ZP-53, ZP-150 oraz - zestaw danych z ofert, - zbiorcza lista oceny ofert, - analiza ekonomiczna, - zestawienie oceny ofert za kryteria..., - wniosek do Prez. UZP, - informacja do MSWiA, - wezwanie ad. art. 22/5 |
Część jawna:
l.p | Czynności do wykonania | Dokumentacja |
1 | Zapoznanie oferentów o celu zebrania - Przewodniczący oraz przedstawienie składu komisji przetargowej | |
2 | Informacja o złożonych ofertach: - ile złożono ofert w twrminie, - Ile i które oferty złożono po terminie, - informacja o wniesionym wadium w pieniądzu, wekslach, obligacjach, gwarancjach. | |
3 | Otwarcie kopert zewnętrznych ofert spóźnionych, odczytanie nazwy firmy, która złożyła ofertę po termine. | ZP-44 |
4 | Otwieranie kopert w kolejności ich wpływu i odczytywanie: -numer kolejny oferty, data złożenia, - nazwa i adres firmy, która złożyła ofertę, - cena oferty i nne informacje (zgodnie ze SIWZ) | ZP-41 |
5 | Po zakończeniu otwarcia ofert - zapytanie: Kto z zebranych oferentów zechce złożyć oświadczenie w sprawie czynności wykonanych do tej pory?. | ZP-42 |
6 | Kolejne zapytanie do oferentów: Kto z zebranych oferentów wnosi sprzeciw do składu komisji przetargowej?. | ZP-42 |
7 | Kolejne pytanie do skladu komisji przetargowej: Kto z członków komisji nie spełnia warunków zawartych w art.. 20 ustawy o zamówieniach publicznych?. | ZP-21 |
8 | Informacja o sposobie kierowania zapytań do oferentów w sprawie udzielenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. | fax i pisemnie |
9 | Informacja o przypuszczalnym terminie zakończenia prac komisji i ogłoszenia o wynikach postępowana oraz sposobie zawiadomienia. | |
10 | Przygotowanie wezwańzgodnie z art.. 22 ust.5 dla oferentów w celu złożenia oświadczenia - wydanie wezwan tym oferentom, którzy są obecni na otwarciu ofert. | wezwanie |
11 | Wysłanie wezwań do oferentów, którzy nie byli obecni na otwarciu ofert. | potwierdzenie wysłania |
Część tajna:
l.p | Czynności do wykonania | Dokumentacja |
1 | Sprawdzenie ważności ofert pod względem formalnym i spełniania warunków wymaganych przez Zamawiającego, a w szczególności kpl.dokumentów, wadium, podpisy osób uprawnionych. | ZP-44 ZP-46 |
2 | Opisanie ofert, w których stwierdzono uchybienia formalne lub merytoryczne. | notatka służbowa lub opisanie na wewnętrznej stronie oferty |
3 | Przygotowanie i wysłanie zawiadomienia do oferentów, których wykluczono z postępowania lub których oferty odrzucono. | zawiadomienie zgodnie z art.. 19/1-8 lub 27a/2 + ZP-44 |
4 | Sprawdzenie ofert pod względem merytorycznym tj. zgodności ze specyfikacją (kosztorysem, formularzem) | opisanie na ofercie |
5 | Zestawienie danych (koniecznych do oceny wg kryteriów przyjetych w SIWZ) ze złożonych ofert. | tabelaryczne zestawienie danych z ofert złożonych w przetargu |
6 | Wyliczenia matematyczne ocen ofert za kryteria przyjete w SIWZ. | jw.. |
7 | Przygotowanie kart indywidualnych oceny ofert na każdą ofertę dla każdego członka komisji przetargowej. | ZP-52 + zestawienie ocen ofert |
8 | Zebranie członków komisji w celu dokonania wypełnienia przygotowanych w pkt.7 druków. | |
9 | Ocena ofert. | ZP-52 + zestawienie ocen ofert |
10 | Zestawienie ocen ofert w druku "lista ocen ofert". | ZP-53 + lista ocen ofert |
11 | Wybór najkorzystniejszej oferty. | ZP-150 |
12 | Zakończenie protokołu z postępowania, podpisy członków komisji i zatwierdzenie protokołu przez Burmistrza | ZP-150 |
13 | Ogłoszenie o wynikach poprzez: a) zawiadomienie wszytskich uczestników postępowania, b) ogłoszenie o wyniku w BZP - Warszawa - po zawarciu umowy. | za potwierdzeniem odbioru, - listem zwykłym |
Po zakończeniu prac tajnych:
l.p | Czynności do wykonania | Dokumentacja |
1 | Przygotowanie umowy zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ i wybraną ofertą. | umowa-projekt |
2 | Uzgodnienie treści umowy z wykonawcą. | |
3 | Dla robót budowlanych-wykonanie kopii oferty najkorzystniejszej. Przygotowanie informacji dla MSWiA wg rozporządzenia. | kopia oferty najkorzystniejszej, - informacja |
4 | Jeżeli zamówienie ma być realizowane przez okres dłuższy niż 3 lata - wystapić do Prezesa UZP z wnioskiem o wyrażenie zgody na zawarcie umowy. | wniosek do Prezesa UZP |
5 | W przypadku wniesienia protestu: a) wstrzymać czynności na okres min. 7 dni (chyba, że protest jest oczywiście niezasadny - nie wstrzymuje się), b) zawiadomić o tym wszystkich uczestników postępowania (wszystkich) w ciągu 3 dni, c) rozstrzygnąć protest i wyslać go do protestującego w ciągu 7 dni od otrzymania protestu | ZP-61, a)-informacja w ZP-1, b) -zawiadomienie faxem i listem poleconym, c) -faxem i listem poleconym |
6 | Zawarcie umowy- jeżeli nie wnoszono protestu lub ostatecznie go rozstrzygnięto. Ostatecznie rozstrzygnieto oznacza,że upłynął okres 3 dni po doręczeniu (otrzymaniu przez protestujacego) rozstrzygnięcia protestu i nie wniesiono odwołania do Prezesa UZP lub uplynął okres 7 dni po terminie przewidzianym na rozstrzygnięcie protestu (razem 14 dni) | umowa |
1 | zarzadzenie 51.pdf (PDF, 28KB) | 2014-01-20 14:11:09 | 156 razy | |
2 | zarzadzenie 51.1.pdf (PDF, 2.MB) | 2014-01-20 14:11:09 | 172 razy |
Akcja | Osoba | Data |
---|---|---|
Dodanie dokumentu: | Agnieszka Pilarska | 20-01-2014 14:11:09 |
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | Burmistrz Mirosławca Elżbieta Rębecka-Sabak | 30-09-2003 |
Ostatnia aktualizacja: | Agnieszka Pilarska | 20-01-2014 14:11:09 |