Projekt uchwały w sprawie podziału Gminy Mirosławiec na okręgi wyborcze, określenia ich granic i numerów  oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych

  UCHWAŁA NR ....................
RADY MIEJSKIEJ W MIROSŁAWCU
z dnia 29 marca 2018 r.

w sprawie podziału Gminy Mirosławiec na okręgi wyborcze, określenia ich granic i numerów oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych

Na podstawie art. 417, 418 § 1, art. 419 § 2 i 4 i art. 421 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (t.j. Dz. U. 2017 r., poz. 15 z późn. zm.1 ) i art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. 2018 r., poz. 130) oraz art. 17 ust. 1 pkt 1, art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2017 r., poz. 1875, zm. poz. 2232 oraz z 2018 r. poz. 130.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Dokonuje się podziału Gminy Mirosławiec na 15 okręgów wyborczych, określa się ich granice i numery oraz ustala się liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwałę przekazuje się Wojewodzie Zachodniopomorskiemu i Komisarzowi Wyborczemu w Koszalinie.
§ 3. Na ustalenia Rady Miejskiej w Mirosławcu w sprawie podziału Gminy Mirosławiec na okręgi wyborcze wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Koszalinie w terminie 5 dni od daty podania niniejszej uchwały do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 4. Traci moc uchwała Nr XXII/189/2012 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 27 września 2012 r. w sprawie podziału Gminy Mirosławiec na okręgi wyborcze, określenia ich granic i numerów oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Mirosławca.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Uchwałę podaje się również do wiadomości publicznej w sposób zwyczajowo przyjęty.

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 12 ust. 1  ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. 2018 r., poz. 130) rady gmin zobowiązane są do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, tj. do 1 kwietnia 2018 r.
     Jeżeli rada gminy nie dokona podziału gminy na okręgi wyborcze w wyzanczonym terminie, wówczas na podstawie art. 12 ust. 4 cyt. ustawy podziału dokona komisarz wyborczy w terminie 14 dni od dnia upływu tego terminu.
     Podział na okręgi wyborcze jest stały z zastrzeżeniem art. 421 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (t.j. Dz. U. 2017 r., poz. 15 z późn. zm.), który stanowi że zmiany granic okręgów wyborczych mogą być dokonane w przypadku zmiany w podziale terytorialnym państwa, zmiany granic jednostek pomocniczyh gminy, zmiany liczby mieszkańców danej gminy, zmiany liczby radnych w radzie gminy lub zmiany liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych.
        Mając na uwadze powyższe przepisy oraz uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze w przypadku gdy obowiązujący podział na okręgi wyborcze jest zgodny z przepisami Kodeksu Wyborczego, rada gminy nie może zmienić istniejącego podziału, o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w powołanym wyżej  art. 421 odeksu wyborczego. W takiej sytuacji rada gminy podejmuje nową uchwałę w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze, lecz określającą takie same granice okręgów wyborczych jak obowiązujące dotychczas.
W Gminie Mirosławiec w związku ze zmniejszeniem liczby miszkańców w sołectwie Mirosławiec Górny w okręgu nr 9, gdzie norma przedstawicielstwa wynosi 0,47 zachodzi konieczność zmiany granic okręgów nr 9 oraz nr 10 w Mirosławcu Górnym. Wobec powyższego, aby zachować zgodność podziału na okręgi wyborcze z art. 419 Kodeksu wyborczego proponuje się w okręgu nr 9 dodać następujące numery domów: 28 i 34, uzyskując w ten sposób normę 0,61, zaś w okręgu nr 10 dokonać zmiany poprzez usunięcie numerów domów 28 i 34, pozostawiając numery domów 30-33 oraz 37-41, uzyskując normę przedstawciclestwa 0,77 ( obecnie 0,91).
Ponadto w związku z:
- powstaniem dwóch nowych ulic w Mirosławcu (ulica Osiedle Diamentowe oraz ulica Szmaragdowa),
- zmianą nazwy ulicy w Mirosławcu ( ul. 40-Lecia PRL zmieniona na ul. Spacerową),
- zmianą nazwy ulicy w Mirosławcu Górnym ( ul. Osiedle XXX-Lecia LLP zmieniona na ul. Lotnictwa Polskiego),
- oraz powstałą zabudową na ulicy Sprzymierzonych w Mirosławcu ( dotychczas numery domów na ul. Sprzymierzonych 23-82 obecnie numery domów 23-84),
zachodzą przesłanki do doprecyzowania obecnych opisów okręgów.
W związku z powyższym zmieniono opisy okręgów wyborczych nr 2, nr 5, nr 9 i nr 10 w stosunku do podziału Gminy Mirosławiec na okręgi wyborcze określonego w uchwale Nr XXII/189/2012 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 27 września 2012 roku (Dz. Urz. Woj. Zachpom. z 2012 r. poz. 2247) zmienionego uchwałą Nr XXXIX/332/2014 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 27 marca 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Zachpom. z 2014 r. poz. 1817) oraz uchwałą Nr IX/71/2015 Rady Miejskiej w Mirosławcu z dnia 26 czerwca 2015 r. o zmianie uchwały w sprawie podziału Gminy Mirosławiec na okręgi wyborcze, określenia ich granic i numerów oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych (Dz. Urz. Woj. Zachpom. z 2015 r. poz. 3077).
 Art. 419 § 2  ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy precyzuje kompetencje organu stanowiącego  gminy w  tym zakresie poprzez zapis, iż podział na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu ustala na wniosek burmistrza rada gminy.
       Wobec powyżego wnosi się o dokonanie podziału Gminy Mirosławiec na okręgi wyborcze zgodnie z przedłożonym projektem uchwały.

            Załącznik do Uchwały Nr ....................

Rady Miejskiej w Mirosławcu
z dnia....................2018 r.

 PODZIAŁ GMINY MIROSŁAWIEC NA OKRĘGI WYBORCZE, USTALENIE ICH NUMERÓW I GRANIC ORAZ LICZBY RADNYCH WYBIERANYCH W KAŻDYM OKRĘGU